共和党人寻求通过全面法案巩固特朗普的移民政策遗产 | 路透社

图集1/3 2020年6月23日，美国总统唐纳德·特朗普在亚利桑那州圣路易斯参观美墨边境墙时，与时任美国边境巡逻队队长罗德尼·斯科特交谈。斯科特在担任边境巡逻队队长的19个月期间，曾先后服务于特朗普和前总统拜登政府，现已被特朗普提名为美国海关与边境保护局局长。路透社/卡洛斯·巴里亚/资料图片

2020年6月23日，美国总统唐纳德·特朗普在亚利桑那州圣路易斯参观美墨边境墙时，与时任美国边境巡逻队队长罗德尼·斯科特交谈。斯科特在担任边境巡逻队队长的19个月期间，曾先后服务于特朗普和前总统拜登政府…阅读更多路透华盛顿5月29日电 - 美国众议院通过的一项全面税收与支出法案，拟拨款1500亿美元用于移民执法，这一史无前例的金额旨在实现总统唐纳德·特朗普大规模驱逐出境和封锁美墨边境的目标。

该法案将提供资金用于新增1万名移民执法官员，并拨款465亿美元用于修建美墨边境墙，同时对申请庇护和其他人道主义保护增设新费用。路透社关税观察简报是您获取全球贸易与关税最新动态的每日指南。立即订阅

该法案相当于为移民执法提供超级资金，可能赋予政府加强逮捕和驱逐行动的手段。

美国众议院国土安全委员会主席马克·格林在法案通过后大力宣扬，称其能"守护我们国家的边境安全直至下一代"。

法案现已提交至参议院，以53-47席占据多数优势的共和党人希望在7月4日前通过。据估算该法案将使联邦赤字增加数万亿美元，引发部分财政鹰派警觉，另有共和党人对削减低收入医疗补助计划表示担忧——这项计划本可部分抵消巨额执法开支。

自特朗普1月就职后，美墨边境非法越境移民数量降至历史新低，这可能削弱增建边境墙的合理性。参议院国土安全委员会首席共和党议员、财政保守派兰德·保罗上周在听证会上告诉国土安全部长克里斯蒂·诺姆，465亿美元的边境墙预算过高。

“目前你们在没有围墙的情况下控制了95%的边境，“保罗表示，“这说明或许不需要围墙，需要的是执行力。”

特朗普的边境事务主管汤姆·霍曼本周接受采访时透露，政府四个月内驱逐了约20万人。根据美国国土安全部数据，这一总数仍低于前总统拜登民主党政府同期表现——2024年2月至5月期间共完成25.7万次驱逐。

由于非法移民数量激增，拜登政府时期的驱逐行动针对更多近期越境者。

霍曼表示政府需要更多资金来实现特朗普在竞选期间承诺的历史性驱逐规模。

“我希望国会能团结一致，为美国人民的诉求提供资金支持，“他说。

新庇护费用

众议院法案对非法在美移民（包括寻求庇护者）征收新费用。庇护申请将收取至少1000美元费用，另加550美元六个月工作许可费。支持移民的倡导组织"美国移民委员会"估算，寻求庇护者五年内可能支付近6500美元。

试图获得无人陪伴移民儿童监护权的父母及其他家庭成员需支付3500美元费用，另加5000美元保证金以确保儿童出席移民法庭听证会，总计8500美元。

美国移民委员会政策主任纳伊娜·古普塔表示，庇护及其他 humanitarian 身份的高额费用"实际上阻断了数千名本符合法定资格者的合法途径”。

2020年特朗普首个任期内，其政府曾试图征收庇护申请费，但被联邦法官叫停。

时任国土安全部高级官员肯·库奇内利称，收费是为遏制经济移民。若不收取庇护申请费，其他合法申请者将承担处理庇护者的成本。

“如果寻求庇护者不支付这些费用，那么其他签证申请者就得承担，”他表示。

根据国会预算办公室的分析，该法案总体上将使联邦赤字增加3.8万亿美元，这主要是由于减税政策。白宫对该分析提出异议，并表示该法案不会增加赤字。发言人阿比盖尔·杰克逊称，该法案将支持特朗普打击非法移民的努力，“并使这一进展永久化”。

为了增加部分收入，共和党人提出对非公民向其他国家汇款征收5%的税。

然而，根据无党派智库全球发展中心的一份报告，由于这项税收，汇款可能会减少，汇款人可能会寻找避税的方法。

“即使税收按预期实施，它也只能带来约1500亿美元边境安全和移民执法资金中的一小部分，”报告称。

该法案将接受参议院法规专家的审查，以确定是否有任何部分超出了这一特定预算程序的范围。参议院法规专家负责就议事规则提供建议。

其中一项可能受到审查的条款将限制联邦法官在美国官员不遵守法官命令时以藐视法庭罪处罚他们的权力。特朗普政府在移民执法问题上多次与联邦法官发生对峙。

美国民主党众议员乔·内古斯在上周的听证会上称该条款"严重偏离现行联邦法律”。

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