伊塔乌银行经济学家建议对博彩和加密货币征税以弥补金融交易税(IOF)的减少 | 路透社
Fernando Cardoso
圣保罗,5月28日(路透社)— 伊塔乌银行的经济学家们(ITUB4.SA),新标签页本周三提出了一系列措施,建议政府通过增加收入来弥补因部分金融交易税(IOF)税率上调计划撤回而预计减少的税收收入,前提是政府选择从收入方面进行补偿。在圣保罗由该银行举办的“宏观议题”活动上,经济学家们向记者表示,可能的措施包括对体育博彩征收更高的税、对加密货币交易实施IOF,以及提高预算中被低估的部分股息收入。
上周部分撤回IOF计划后,财政部长费尔南多·哈达德指出,这一撤回将对政府税收产生约60亿雷亚尔的影响——今年20亿雷亚尔,2026年40亿雷亚尔——这与伊塔乌银行的估计一致。
周一,哈达德补充说,政府将在本周末前决定如何弥补税收损失,而财政部执行秘书达里奥·杜里根表示,本周三财政部将“深入研究”IOF法令的替代方案。“有很多人成为了体育博彩的爱好者,我不明白为什么不能像对香烟或酒精那样对它们征税。这可能是一个重要的收入来源,”伊塔乌银行首席经济学家马里奥·梅斯基塔在活动上说。
“IOF的增加未涵盖加密货币。在我看来,对其他领域征税却让这一领域免税似乎并不合理。理想情况是不征收IOF,“他补充道。
经济学家佩德罗·施耐德则强调了梅斯基塔的建议,即回归"减少扭曲和低效的议程”,并指出政府可能会提高预算中对股息收入和石油拍卖收入的预期。
政府最初在周四下午宣布了IOF税率的提高,但由于市场的负面反应,经济团队几小时后撤销了法令中的部分内容。巴西央行行长加布里埃尔·加利波洛也反对这一措施。
根据Itaú银行经济学家的说法,投资者的负面反应源于"突然变化”(如IOF增加)会引发不信任。他们警告称,在税收政策不确定的情况下,这将抑制资本流入该国。
“当对资本流出产生疑虑时,就会抑制资本流入,因此这非常适得其反,“梅斯基塔表示。
施耐德补充说,任何增税策略都有"其局限性”,因为无法预测受更高税负影响的行业将如何反应和调整,这可能会影响最终税收。
政府宣布提高IOF的同时,还提出了一项今年削减313亿雷亚尔部门支出的计划,以实现零基本赤字目标和财政框架规则。通过这些财政目标,行政部门试图稳定公共债务的增长。
然而在活动中,伊塔乌银行的经济学家们展示了基于当前框架的预测,表明债务增长将持续。他们主张采取更多措施以减缓公共支出的增速,并表示有必要将债务降至低于当前水平。
“仅仅稳定债务不足以让巴西重获投资级评级,也不足以实现更低的资本成本,“梅斯基塔表示。“更高的潜在GDP有助于改善财政状况,但要获得投资级评级,必须进一步降低债务。”
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