在第三封信中,COP30主席敦促气候谈判代表采取更多行动并取得具体成果 | 路透社
Lisandra Paraguassu
(路透社巴西利亚5月23日电)巴西担任COP30主席国发布的第三封公开信于本周五发布,信中严厉敦促全球气候谈判代表拿出具体成果,减少阻碍进程和议程争议的行为,以期在今年于贝伦举行的联合国气候大会上取得实质性进展。
该文件针对每年6月在德国波恩举行的气候谈判代表会议,该会议旨在推动应在COP大会上达成的协议。然而近年来,各种争议阻碍了所有进展,甚至导致讨论议程都难以推进。
巴西主席国在信中表示:“在波恩会议上提前解决本应留待COP讨论的议题,将有助于避免年复一年侵蚀互信的风险与紧张局势。”
“COP30主席国呼吁谈判代表在波恩改变基调,不惜一切代价避免零和博弈,倡导共情与团结的协作方式,实现优势互补。通过相互倾听而非对抗僵局,我们将能融合多元视角,使合作成果更具深度。”
巴西首席谈判代表莉莉安·查加斯大使指出,各方普遍认为当前谈判必须回应现实需求。她在文件正式发布前接受巴西媒体采访时表示:“我们旨在改变近年来盛行的不良谈判风气——那些被’互相算计’和’待价而沽’心态污染的讨论。我们要重塑这种精神,促使人们以更建设性、更开放的态度行事,重建如此重大进程所需的互信基础。”
巴西COP主席团在信中提出三点内容,这些议题需在波恩会议上完成筹备工作以便提交至贝伦大会——此前在巴库(阿塞拜疆)举行的COP29上未能取得进展。其中包括关于《巴黎协定》适应议程的目标、指标及实施手段的谈判。
此外,信函还提及全球盘点(GST)成果的落实,包括修订国家自主贡献(NDC),以及公正转型工作计划(JTWP),以确保《巴黎协定》目标能在各国国情背景下公平实现。
“这些本应在巴库形成决议的议题,由于全球资金目标的争议和艰难谈判而搁置,“莉莲表示,“我们如此直白地发出呼吁,正是因为必须揭露当前不当且错误的局面。198个缔约方齐聚一堂,不能只决定明年再议。我们正试图推动这种态度的转变。”
COP30将于11月在贝伦举行,巴西政府努力避免会议再次陷入发展中国家与发达国家对立、成果低于预期的挫败局面。
当前国际形势不容乐观:唐纳德·特朗普重返白宫后美国退出《巴黎协定》,欧洲国家将气候转型资金转投国防领域。尽管如此,巴西仍敦促各国(包括中国等新兴经济体)提交更具雄心的NDC。巴西主席国同时正在制定报告,以筹措应对气候变化所需的13亿美元资金。
“事实上,这不是一个理想的国际环境。我们面临着巨大的地缘政治和预算挑战。我们能走多远很大程度上取决于政治决策。很多时候我们拥有看似可行的技术解决方案,但有时它们在政治上变得极其困难,“COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈大使表示。
不过他强调,必须说服各国相信无论其他任何情况如何,气候变化都不会停止。
“我们必须让人们相信,无论发生什么不可避免的危机,气候变化都必须是所有国家持续关注的核心议题,“他说道。
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