查戈斯群岛协议：为何被推迟？ | 路透社

2025年5月22日，英国查戈斯社群成员在伦敦高等法院外示威，等待法院对临时禁令的裁决结果。该禁令曾短暂阻止英国与毛里求斯就查戈斯群岛问题达成协议。路透社/Suzanne Plunkett 伦敦，5月22日（路透社）——在最后一刻的禁令被推翻后，英国签署了与毛里求斯关于查戈斯群岛未来的数十亿美元协议，从而确保了美英迪戈加西亚空军基地未来一个世纪的租约。以下是关于这些岛屿、协议及其争议焦点的关键信息：

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岛民流离失所

查戈斯群岛是由六个环礁组成的群岛，包含600多个岛屿，位于印度洋，马尔代夫以南500公里（300英里），非洲和印度尼西亚之间。

目前约有4000人驻扎在这些岛屿上。

自20世纪60年代末至70年代初，英国为建立迪戈加西亚基地强行驱逐了多达2000人（主要是前农业工人）后，这些被称为查戈斯人或伊洛伊斯的原住民已不再居住于此。

此后，英国面临越来越大的国际压力，要求其将岛屿控制权移交给毛里求斯。

但去年10月达成的一项移交协议引发了英国议员及迪戈加西亚岛出生民众的批评。

协议内容

2023年10月，英国同意将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯——这个前殖民地于1968年获得独立。

5月16日英国宣布，作为协议的一部分，将每年向毛里求斯支付1.01亿英镑（1.36亿美元）——按协议有效期折算总价值达34亿英镑——以确保迪戈加西亚军事基地的未来使用权。

尽管主权移交，英国仍将通过99年租约维持对该基地的控制权。

英国表示，美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和印度对该协议表示支持。

美国总统特朗普于2024年2月表态支持该协议。

战略意义

由于迪戈加西亚岛作为美英在印度洋关键军事基地的战略重要性，该协议具有重大意义。中国在该地区的影响力也与日俱增，包括与毛里求斯密切的贸易关系。

近年来从该基地发动的军事行动包括：2024-2025年对也门胡塞武装目标的空袭、向加沙部署人道主义援助，以及2001年对阿富汗塔利班和基地组织目标的打击。

国际法庭立场

2019年应联合国大会要求，国际法院作出不具约束力的裁决，认定英国1970年代为给美军基地腾地强行驱逐岛民的行为非法，要求其放弃对该群岛的控制权。

1965年，英国将这片群岛从其殖民地毛里求斯岛领土中分割出来，三年后才给予毛里求斯独立——但不包括这些岛屿。国际法院表示，这种分割是非法的。

担忧

美国国务卿马尔科·卢比奥在2月份提出了对美国安全的潜在威胁的担忧，特别是考虑到中国在该地区的影响力。

毛里求斯总理纳文·拉姆古兰在最初协议达成后当选，对此提出质疑。拉姆古兰曾希望特朗普审查该计划并判断其是否是一个好的安排。一些查戈斯人——其中许多人在被驱逐出群岛后最终生活在英国——抗议该协议，理由是协议未征求他们的意见。

英国反对党领袖凯米·巴德诺克此前誓言反对该协议，并表示这不符合英国的国家利益。

法律挑战

英国高等法院法官在周四最后一刻发布禁令，暂停了政府与毛里求斯签署协议的计划。

该禁令是由出生在迪戈加西亚的英国公民伯纳黛特·杜加斯和贝特里斯·庞培申请的。

两人批评该协议排除了查戈斯人。

几小时后，英国高等法院推翻了禁令，为协议的签署扫清了道路。

（1美元=0.7446英镑）

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