美联储调整经济预测方案面临地区联储主席阻力 | 路透社

美国阿米莉亚岛5月22日（路透社）——一项要求美联储在部分会议后公布详细经济预测以锚定货币政策讨论的提案，正遭到其地区银行行长的批评。他们担心难以就共同展望达成一致，且存在进一步混淆公众认知的风险。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔上周在美国央行战略会议上的发言中，表明了改善沟通的必要性。前主席本·伯南克则提出了一项计划，建议由团队编制经济报告和预测，并在每年四次会议后对外公布。

在5月16日的演讲中，伯南克表示发布"透明、完整、全面的宏观经济预测"能帮助公众更好理解美联储决策，同时强调替代情景分析将为委员们提供更大灵活性——当经济前景变化时可及时调整政策方向。

亚特兰大联储主席拉斐尔·博斯蒂克周二对记者评论称，伯南克的提案"深思熟虑且具启发性"，但对实时发布预测的附加价值提出质疑。

目前预测数据每年在八次货币政策会议内部提交，简要描述会于三周后随会议纪要向公众发布，完整文件则与会议文字记录一起在五年后解密。

如果预测能够实时发布，“这会被视为…委员会决策的基础吗？我持保留意见，因为我认为并非如此，“博斯蒂克表示。在官员们中间，“存在19种观点，如果加上团队报告，就是20种。”

“人们渴望获得更多信息。而我现在与团队探讨的问题是：如何满足这种需求？是否存在某种方式既能实现这一点，又不会导致可能产生误导的推论？“博斯蒂克说道。

其他官员在与亚特兰大联储主席联合露面时，以及在伯南克的演讲中也发表了看法。

“我始终对提高透明度的建议持开放态度，“克利夫兰联储主席贝丝·哈马克表示。

“实际上，让委员会达成共识预测甚至几种不同情景非常具有挑战性，我担心仅仅披露更多信息可能无法正确引导公众…反而可能让他们更加困惑。”

更详细预测的目标之一是将部分注意力从官员利率预测的季度"点阵图"上转移——这个与公众沟通的工具已让美联储成员感到些许困扰。

包含多达19位官员个人预测的季度经济预测摘要和利率预测，并未整合成统一的前瞻指引。

然而据美联储官员观察，市场和公众仍将每季度发布视为货币政策路线图，往往过度重视那些经常分布区间宽泛的数字中位数。

分析人士抱怨称，这同样未能明确说明当利率前景变化时美联储究竟在回应什么；例如，更高的利率是源于预期通胀上升、风险认知差异，还是更深层次经济力量的变化。

但伯南克的提案迄今在很大程度上只是重演了他在2012年美联储修订政策框架时未能成功推动的一场争论。

当时，类似构想也遭到美联储地区分行行长的批评——这些分行拥有独立技术团队，采用不同的经济建模方法，并对任何旨在引导公众预期的新工具持审慎态度。

通过阐明利率决策依据及其经济驱动机制来减少市场对美联储政策的困惑，是政策制定者当前讨论的核心议题。

清晰的政策沟通被视为提升货币政策有效性的关键，因其能帮助市场基于更充分信息运作，降低决策引发的波动性，并使公众整体预期与美联储2%的通胀目标保持一致。

美联储内外普遍认为现行框架过于复杂，亟需简化。

“政策框架必须能适应各种经济状况，“鲍威尔上周表示，并警告称供应链冲击和通胀飙升可能更频繁出现。

当局仍在讨论替代结构的措辞，预计将在8月于怀俄明州杰克逊霍尔举行的央行年度研讨会上宣布。

关于美联储会议上将提供的额外材料的讨论是另一个正在同步进行的独立议题。

((圣保罗编辑部翻译，+55 11 5047-3075))

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