美国多州对特朗普关税政策发起法庭挑战 | 路透社

2025年4月2日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫玫瑰园就关税问题发表讲话时，手持图表站在美国商务部长霍华德·卢特尼克身旁。路透社/卡洛斯·巴里亚/档案照片路透社纽约5月21日电 - 美国12个州将于周三要求联邦法院叫停特朗普总统的"解放日"关税，指控其通过宣布国家紧急状态来全面加征对华商品关税的行为越权。这些对美出口大于进口的国家将面临全面征税。

位于曼哈顿的美国国际贸易法院三人法官小组将审理此案，该诉讼由纽约州、伊利诺伊州、俄勒冈州等12个民主党州总检察长联合提起。起诉方称这位共和党总统试图获得"空白支票"来"随心所欲"地调控贸易。

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各州指控总统严重曲解《国际紧急经济权力法》作为加征关税依据。该法律本应用于应对美国面临的"异常特殊"威胁。

特朗普声称美国持续数十年的贸易逆差构成国家紧急状态，损害了美国制造商利益。但各州反驳称贸易逆差并非"紧急状态"，且《国际紧急经济权力法》根本未授权征收关税。

同一个由三名法官组成的小组上周审理了五家小企业提起的类似案件，预计将在未来几周内作出裁决。俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德表示，这些关税正在提高俄勒冈州家庭和小企业的成本，将使普通家庭每年额外支出3800美元。

“特朗普总统在没有国会、公众意见或限制的情况下实施了关税，并声称法院不能审查他的决定，“雷菲尔德说。“这是对紧急权力的滥用。”

司法部表示，各州的诉讼应该被驳回，因为各州只提出了"推测性的经济损失”，而不是关税造成的具体损害。司法部还辩称，只有国会，而不是美国各州或法院，才能对总统根据《国际紧急经济权力法》宣布的国家紧急状态提出质疑。

司法部发言人表示，该部门"将继续在法庭上积极捍卫特朗普总统应对不公平贸易行为的议程。”

在2月对中国、墨西哥和加拿大实施关税后，特朗普在4月对所有进口商品实施了10%的全面关税，对与美国贸易逆差最大的国家，特别是中国，税率更高。一周后，许多针对特定国家的关税被暂停，特朗普政府暂时降低了本月对中国征收最高关税，同时致力于达成一项长期贸易协议。特朗普反复无常的关税政策令美国市场震惊。他将这些关税政策描述为恢复美国制造业能力的一种方式。

各州的诉讼是对特朗普关税政策的至少七项法庭挑战之一。加利福尼亚州已在旧金山的联邦法院单独提出挑战，其他诉讼则由企业、法律倡导团体和黑脚族成员提起。该法院负责审理涉及国际贸易和海关法律的争议，其裁决可上诉至华盛顿特区的美国联邦巡回上诉法院，并最终上诉至美国最高法院。

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