上诉法官敦促特朗普政府与工会就消费者金融保护局解散事宜进行协商 | 路透社

2025年2月10日，美国华盛顿，消费者金融保护局代理局长拉塞尔·沃特要求全局员工居家停工后，支持者在该机构外集会。路透社/克雷格·哈德森/资料图片5月16日（路透社）——华盛顿联邦上诉法院法官周五就如何指导特朗普政府运营消费者金融监管机构陷入激烈辩论，白宫今年若非彻底关闭该机构，也试图大幅削减其职能。由三名法官组成的小组正在审理政府提出的上诉，要求推翻下级法院3月的裁决——该裁决暂时阻止了几乎解雇美国消费者金融保护局全体员工的计划。通过路透可持续转型通讯，洞悉影响企业与政府的最新ESG趋势。点击此处订阅。

工会律师于2月提起诉讼，要求阻止解散该机构的行动，并请求法院禁止政府命令消费者金融保护局员工停止履行法定职责。

尽管法官周五的提问未明确透露裁决倾向，但判决结果或将决定这个全球金融危机后成立的监管机构命运——其职责本是监督消费金融产品，保护美国消费者免受掠夺性商业行为侵害。

共和党总统唐纳德·特朗普和亿万富翁埃隆·马斯克等商业巨头指责该机构执法政治化，并称应予以撤销。

曾力主创建消费者金融保护局的民主党人伊丽莎白·沃伦等议员，则批评共和党试图削弱该机构。今年早些时候，沃伦表示除国会外无人能解散这个已向数千名美国人支付210亿美元经济赔偿的机构。

司法部助理部长助理埃里克·麦克阿瑟向法院表示，虽然政府打算依法以某种形式保留消费者金融保护局的运作，但政府有权"从根本上缩减该机构规模，将其削减至法定框架范围内"。

“这是合法政策，“他说，“不属于法院审查范围。”

迄今为止，上诉法院在一定程度上对特朗普政府在消费者金融保护局的举措持有异议。该合议庭最初认定下级法院的禁令矫枉过正并允许针对性裁员后，又于上月在该机构再次尝试大规模解雇时转变立场代表消费者金融保护局工会及消费者权益组织的律师詹妮弗·班尼特驳斥了政府关于"官员未最终决定关闭该机构，因此根据规范政府行为的联邦法律不可审查此事"的论点。

贝内特指出，电子邮件和证词显示政府已决定关闭消费者金融保护局（CFPB）——其中一次甚至出现让员工返工的同时，又通过短信发送相反指令的情况——最终因法院介入才被迫中止。

“如果地区法院干预时，某机构正在执行最终行政行动，这绝不能被视为该行动因此失去最终效力，“她表示。

由特朗普于2017年任命的联邦巡回法院法官格雷戈里·卡萨斯提出，此案可能使法院陷入两难境地：必须判定哪些具体行动能证明机构履行了法定义务，例如维持消费者投诉热线运作。

“法院不得不自问这类难以估量的问题：该机构在裁减多少员工后，仍能确保热线电话得到接听，“他说道。

上诉法院何时作出裁决尚不明确。

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