安哥拉面临哪些债务挑战？ | 路透社

2022年8月26日，安哥拉罗安达，人们行走时远处可见正在建设中的办公楼。路透社/Siphiwe Sibeko/档案照片内罗毕/罗安达，5月15日（路透社）——国际货币基金组织已下调对安哥拉2025年经济增长的预测至2.4%，主要原因是担心原油价格下跌对政府财政的影响以及全球市场利率上升。以下是安哥拉债务和经济挑战的解析：

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为什么对安哥拉感到担忧？

与其他非洲小型经济体一样，这个南部非洲国家的美元债券在4月初美国实施贸易关税后引发的市场动荡中遭受重创。但4月份当摩根大通要求安哥拉政府为其由安哥拉美元债券支持的10亿美元融资提供2亿美元的额外担保时，担忧进一步加剧。安哥拉对伴随市场动荡而来的油价暴跌的高度暴露也加剧了这些担忧。国际货币基金组织数据显示，安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大原油出口国，原油占其出口的95%，贡献政府收入的60%，并估计推动着四分之三的经济活动。

政府在2025年预算中采用了每桶70美元的油价假设，但在抛售高峰期油价曾跌至60美元。周四布伦特原油交易价格为63.93美元。

与此同时，政府今年面临91亿美元外债偿还压力，其中包括11月到期的欧元债券。

政府对挑战作何表态？

财政部长维拉·达维斯·德索萨表示，油价下跌增加了政府向国际货币基金组织寻求新贷款协议的可能性。财政部还为其迄今的借贷行为辩护，称贷款用于建设医院和改善供水系统。

政府表示若压力持续将重新审视支出计划，并将审慎权衡未来债务融资以确保债务可持续性。

安哥拉债务可持续性分析显示，去年总债务占GDP比重接近70%，预计该比例将随经济产出增长持续下降。

但国际货币基金组织将其列为高风险国家，主要因面临外汇风险。安哥拉约80%债务为外币计价，包括中国提供的石油抵押贷款。

政府称已加快对华偿债进度，能够抵御低油价冲击。安哥拉缺乏成熟的本地债务市场，当外部融资渠道收紧时选择有限。

国际货币基金组织指出，去年为缓解财政压力取消燃油补贴的措施未能实现预期节支效果。

社会影响及政府的选择是什么？

总部位于伦敦的倡导组织"债务正义"表示，由于债务负担不断加重，安哥拉在社会服务方面的支出自2015年以来已缩减55%。

分析人士指出，这种压力也限制了该国对急需的基础设施项目进行投资的能力。安哥拉是美国支持的新运输走廊"洛比托走廊"的关键一环，该走廊将重要矿产出口国刚果民主共和国和赞比亚与安哥拉的大西洋沿岸连接起来。

本周安哥拉政府一直在与国际货币基金组织官员举行会谈，包括国际货币基金组织非洲区负责人阿贝贝·阿姆罗·塞拉西与安哥拉总统若昂·洛伦索在罗安达的会晤。目前尚未提供有关安哥拉是否正在寻求新的贷款计划的信息。

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