美国最高法院将审理特朗普限制出生公民权申请 | 路透社

2024年6月1日，美国华盛顿最高法院大楼全景。路透社/威尔·邓纳姆/资料图片华盛顿，5月15日（路透社）- 美国最高法院将于周四审议唐纳德·特朗普试图广泛执行其限制出生公民权的行政命令，此举将影响每年出生的数千名婴儿，这位共和党总统正寻求对美国宪法长期以来的理解方式进行重大改变。法官们计划就政府的紧急请求听取辩论，该请求旨在缩减马里兰州、华盛顿和马萨诸塞州联邦法官发布的全国性禁令，这些禁令阻止了特朗普的指令。法官们认为特朗普的命令可能违反了美国宪法第14修正案中的公民权条款。

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此案的特殊之处在于，政府利用此案辩称联邦法官无权发布全国性或“普遍”禁令，并要求法官们以此方式裁决，即使不权衡其法律依据，也要执行特朗普的指令。

特朗普的命令受到来自22个州的民主党总检察长以及个别怀孕移民和移民权利倡导者的挑战。如果法官们认为这些州具备提起诉讼所需的法律资格，他的政府正寻求将禁令范围缩小，仅适用于个别原告和这22个州。这可能使该政策在未提起诉讼的28个州生效，除了居住在这些州的任何原告。

特朗普于1月20日重返白宫首日签署了这项行政令，作为其强硬移民政策的核心举措。该命令要求联邦机构拒绝承认父母双方均非美国公民或合法永久居民的美国出生儿童的公民身份。最高法院目前由6名保守派大法官主导（其中3名为特朗普首任总统期间任命），自由派大法官仅占3席。

原告方主张该政令违反宪法第十四修正案——该修正案历来被解读为赋予几乎所有在美国领土出生者公民权。修正案中公民权条款明确规定：“凡在美国出生或归化并受其管辖者，均为美国及其所居州之公民。”

政府方面辩称，该条款不适用于非法入境移民，或持学生签证、工作签证等临时合法居留者。

司法部指出，这类人群因效忠主体为外国，故不受美国"政治管辖"约束。

司法部表示，自动出生公民权将助长非法移民及"生育旅游"现象——即孕妇专程赴美分娩使子女获得公民身份。

普遍禁令已成为日益引发争议，近年来遭到共和党和民主党政府共同反对。法官们今年屡次阻碍特朗普激进使用行政命令等举措，有时会动用普遍禁令。原告方及批评者指出，特朗普的指令正是法官应保留发布普遍救济权力的典型案例——即便该权力已被最高法院限制。第十四修正案推翻了1857年最高法院臭名昭著的德雷德·斯科特诉桑福德案判决，该判决曾剥夺黑人公民身份并激化内战。

1898年美国最高法院对"美国诉黄金德案"的裁决，长期以来被解读为保障非公民父母在美所生子女获得美国国籍的权利。

特朗普政府的司法部辩称，该案裁决适用范围较窄，仅适用于父母"在美国拥有永久住所及居所"的儿童。

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