深入观察叙利亚经济:战争与制裁的毁灭性影响 | 路透社
كارين,ستروهيكر,وليبي,جورج,ومارك جونز
伦敦5月15日(路透社)——美国总统唐纳德·特朗普表示,将解除对叙利亚实施多年的制裁,这些制裁在前总统巴沙尔·阿萨德执政期间使该国与国际金融体系隔绝。
欧盟和英国已部分解除制裁,但如果华盛顿现在全面解除制裁,将为其他国家效仿铺平道路。
以下是叙利亚经济现状的概述,以及一场持续14年、最终以阿萨德去年12月下台告终的内战如何重塑了该国的贸易和政府财政格局。
广告 · 继续滚动## * 叙利亚经济现状如何?
世界银行估计叙利亚经济规模约210亿美元,与阿尔巴尼亚和亚美尼亚相当,而后两国人口比叙利亚少2000多万。
叙利亚官方数据显示,2010至2022年间经济规模缩水超一半。世行认为实际萎缩更严重,估算2010至2024年间经济将收缩83%。
2018年叙利亚被重新归类为低收入国家,联合国机构数据显示其约2500万人口中超90%生活在贫困线以下。
* 叙利亚货币发生了什么?
2019年邻国黎巴嫩陷入危机,因两国密切的经济金融联系加剧了叙利亚经济动荡。大马士革随后对不同交易实施多重汇率以保护稀缺外汇。
广告 · 继续滚动新政府去年12月上台后,中央银行承诺采用统一的叙利亚镑官方汇率。
梅萨·萨布里恩被选为中央银行行长,成为该行70多年历史上首位担任这一职务的女性。
周三的汇率为1美元兑11065里拉,而去年阿萨德政权倒台时黑市汇率约为1美元兑2.2万里拉,2011年3月战争爆发时则为47里拉。
* 叙利亚的未偿债务有多少?
政府表示其债务在200亿至230亿美元之间,大部分为双边贷款形式,但由于可能面临伊朗和俄罗斯300亿至500亿美元的索赔,实际金额可能更高。
知名主权债务律师指出,阿萨德时期的这些债务可被视为"恶意战争债务"予以核销,因为这些债务未经叙利亚人民同意,且多用于向阿萨德政府提供武器,未用于人民福祉。
彼得森研究所近期报告显示,还需明确叙利亚债务主体(如政府、央行、国企或商业机构),因不同类型债务在重组时需区别对待。
* 央行储备情况如何?
路透社早前消息称,央行外汇储备不足2亿美元,较国际货币基金组织估算的内战前185亿美元储备大幅缩水。
央行还持有约26吨黄金,按当前市价价值超26亿美元。
新政府表示预计可解冻最多4亿美元冻结资产,用于资助包括近期批准的公务员工资大幅上调等改革措施。
西方政府冻结了这些资产在阿萨德执政期间,但其确切价值和当前所在地以及追回速度尚不明确。
瑞士表示,目前当地银行存有价值约9900万瑞士法郎(1.18亿美元)的资产。叙利亚报告网站还估计,英国境内有价值1.63亿英镑(2.17亿美元)的资产。
* 战争与制裁如何影响贸易和经济?
据世界银行数据,石油和旅游收入锐减导致叙利亚出口额从2010年的184亿美元降至2021年的18亿美元。
专家指出,政府面临的财政压力迫使其通过非法渠道支付部分关键进口商品费用,资金来源包括销售成瘾性安非他命类兴奋剂卡普塔贡或走私燃料。
卡普塔贡生产已成为最具价值的经济领域,世界银行去年估算叙利亚境内生产的毒品总市值高达56亿美元。
* 能源面临哪些挑战?
2010年叙利亚每日出口38万桶石油。2011年战争爆发后这一收入来源急剧萎缩。伊斯兰国组织、库尔德武装等各派势力控制了多个油田。尽管库尔德组织与美国公司签署协议,但制裁使合法石油出口变得困难。
这些损失迫使叙利亚依赖能源进口,主要来自盟友俄罗斯和伊朗。Horizon Engage咨询公司制裁事务高级顾问Rachel Ziemba表示,叙利亚每月从伊朗获得的100-300万桶燃料于12月下旬因德黑兰撤出而中断。
* 农业遭受何种冲击?
冲突和干旱导致农民数量减少、灌溉受损,种子和肥料的获取能力也下降了。
2021年和2022年,农业产量降至前所未有的水平,仅小麦产量就降至战前每年约400万吨的四分之一。
叙利亚每年从俄罗斯进口约100万吨谷物。当政权更迭时,流动暂时停止,但上个月又恢复了。乌克兰也表示愿意供应小麦,但叙利亚的支付机制尚不明确。
(1美元 = 0.7931英镑)
(1美元 = 0.8387瑞士法郎)
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