亚太贸易特使将讨论关税时代的多边合作 | 路透社

2025年4月10日拍摄的插图中可见一面美国国旗和"关税"标签。路透社/Dado Ruvic/插图/档案照片路透首尔5月13日电 - 亚太地区贸易特使本周将齐聚韩国商讨多边合作事宜，此次会谈正值各国紧急应对美国总统特朗普全面加征关税之际。

亚太经合组织21个成员经济体的贸易代表将于周四开始在韩国济州岛举行为期两天的会议，这是为今年晚些时候APEC领导人年度峰会所进行的第二轮高级官员会议。

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此次APEC贸易特使会议召开之际，特朗普关税政策引发的保护主义浪潮正愈演愈烈，该政策已针对亚太经合组织半数以上成员。APEC贸易量约占全球一半，GDP总量占全球60%。

与会者将就多边贸易、经济振兴与可持续发展等广泛议题举行闭门会议，预计正式议程将包括当前全球挑战下世界贸易组织的角色与改革重点。

官员们还将讨论推进亚太自由贸易区建设、促进数字贸易、提升人工智能应用水平、推动可持续包容性增长等其他议题。

特朗普政府将世贸组织视为一个使中国获得不公平出口优势的机构，并已近期暂停了美国对该组织的资金支持。上月，世贸组织将其对全球商品贸易的预测从稳健增长下调至萎缩，称美国关税及其溢出效应可能导致自新冠疫情高峰以来最严重的贸易下滑。特朗普已对竞争对手中国、邻国加拿大和墨西哥、亚洲盟友日本和韩国，以及包括越南、泰国、印度尼西亚和马来西亚在内的多个东南亚国家及其他贸易伙伴实施了高关税。

特朗普政府对超过半数的亚太经合组织(APEC)成员实施了高关税。

双边会谈

在会议间隙，美国贸易代表贾米森·格里尔定于周五与韩国同行举行至少一场双边贸易会谈。

此次会议召开前，特朗普政府上周与英国签署了首个双边贸易协定，并于5月10日至11日在日内瓦与中国举行的首次面对面会谈中同意大幅降低关税。目前尚不清楚北京方面将由谁代表出席此次会议，以及是否可能与美国举行更多双边会晤。路透社已确认至少三分之一的国家将派出贸易部长参加。

4月下旬，当韩国与华盛顿达成协议，在首轮谈判后于7月前制定一项贸易方案时，首尔方面称济州岛会议将是一次"中期评估"。“外界对此次会议能否取得重大进展持怀疑态度，因为工作层面尚未进行实质性谈判，“首尔西江大学国际贸易教授许允（音）表示。

在韩国持续政治动荡的最新进展中，曾以代总统身份主导谈判的总理韩悳洙于本月早些时候辞职，随后参与首轮谈判的财政部长崔相穆也迅速离职，此时韩国正面临提前选举。“韩国现阶段要做的，努力营造有利于其主导未来谈判的氛围，“担任贸易谈判顾问的许教授表示。

美国商务部长霍华德·卢特尼克上周接受彭博新闻采访时表示，与韩国和日本的贸易协议"不会快速达成”，预计这些协议的完成时间将远远超过与英国达成协议所需的时间。

为加速谈判进程，华盛顿与首尔已同意将所有提议议程集中到同一谈判桌进行整体讨论，而非为每项议题单独设立工作组，一位韩国官员向路透社透露。

“美国很可能也将在会议期间与其他国家会晤，因此我们在推进自身谈判的同时会密切关注这些动向，“另一位韩国官员表示。

特朗普政府已与多个APEC成员启动贸易谈判，包括日本、印度尼西亚、台湾地区及越南，而加拿大、泰国和马来西亚等国也在寻求谈判。亚太经合组织是成立于1989年的区域性非约束性经济论坛，旨在利用亚太地区日益增长的相互依存关系，其成员"经济体"还包括香港和台湾地区。

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