特朗普推动克什米尔协议,考验印度外交野心 | 路透社
Krishna N. Das,Charlotte Greenfield



4项中的第1项 2025年5月9日,在克什米尔斯利那加,印度与巴基斯坦发生冲突后,一名印度安全人员在街道上站岗。路透社/Sharafat Ali
2025年5月9日,在克什米尔斯利那加,印度与巴基斯坦发生冲突后,一名印度安全人员在街道上站岗。路透社/Sharafat Ali 新德里/伊斯兰堡,5月11日(路透社)——分析师表示,在美国的推动下,印度和巴基斯坦已从全面战争的边缘后退,但在唐纳德·特朗普总统提出调解克什米尔争端后,新德里作为全球外交大国的抱负现在面临关键考验。美国的推动,印度作为世界第五大经济体的迅速崛起增强了其在世界舞台上的信心和影响力,在应对斯里兰卡经济崩溃和缅甸地震等地区危机中发挥了重要作用。路透社关税观察通讯是您了解全球最新贸易和关税新闻的每日指南。在此注册。
但与巴基斯坦在克什米尔的冲突,最近因导弹交火无人机袭击与空袭已造成至少66人死亡,此事触及了印度政治最敏感的神经。印度如何在外交上走钢丝——既在贸易等问题上讨好特朗普,又在克什米尔冲突中维护自身利益——很大程度上取决于其国内政治态势,并可能决定克什米尔冲突的未来走向。
华盛顿南亚问题专家迈克尔·库格曼表示:“印度…很可能对(停火协议)所呼吁的广泛谈判不感兴趣。维持停火将面临挑战。”
上周六深夜,两国政府互相指控对方严重违反协议,这显示出停火协议的脆弱性。
库格曼指出,这项停火协议是在紧张局势达到顶峰时"仓促拼凑而成"的。
特朗普周日表示,停火后"我将大幅增加与这两个伟大国家的贸易往来"。
印度总理纳伦德拉·莫迪自冲突爆发以来尚未公开表态。
印度视克什米尔为其领土不可分割的一部分,不接受谈判,更拒绝第三方调停。印巴两国各自控制着这片风景秀丽的喜马拉雅地区部分领土,均宣称拥有全部主权。双方因此爆发过两次战争及多次冲突,印度指控巴基斯坦支持当地叛乱,巴方对此予以否认。
印度防务专家布拉马·切拉尼指出:“印度在美国劝说下同意中止…仅持续三天的军事行动,此举将国际注意力引向了克什米尔争端,而非引发危机的巴基斯坦跨境恐怖主义。”
自1947年印巴分治后的数十年间,西方世界大多以相同视角看待这两个因克什米尔问题频繁交战的邻国。近年来这一局面有所改变,部分归功于印度经济崛起,而巴基斯坦经济规模不足印度十分之一,发展陷入停滞。
但特朗普提出推动解决克什米尔问题的提议,加之美国国务卿马可·卢比奥宣称印巴将在中立地点就更广泛议题展开谈判,引发许多印度民众不满。
巴基斯坦多次对特朗普的克什米尔调停表示感谢,而印度则否认第三方在停火中发挥作用,强调这是印巴双方自主达成的协议。
分析人士和印度反对党已开始质疑:新德里上周三向巴基斯坦境内发射导弹(印方称为报复上月克什米尔游客遇袭事件,该事件导致26人丧生)是否实现了其战略目标。印度将袭击归咎于巴方——伊斯兰堡对此予以否认。
莫迪通过向巴基斯坦腹地发射导弹,展现出远超前任的风险承受力。但突如其来的停火使其在国内遭遇罕见批评。
莫迪所属印度教民族主义政党——印度人民党的前议员斯瓦潘·达斯古普塔表示,停火在印度国内反响不佳,部分原因是"特朗普突然凭空出现并宣布了他的决定"。
主要反对党国大党也加入质疑行列,要求政府就"从华盛顿特区发布的停火声明"作出解释。
“我们是否已向第三方调解敞开了大门?“国大党发言人杰拉姆·拉梅什问道。
尽管战斗已经停止,但两国关系中仍存在多个可能考验印度决心的爆发点,这些因素或促使印度采取强硬立场。
巴基斯坦外交官和政府官员表示,最关键的议题将是《印度河水条约》——该条约上月被印度单方面中止,但仍是巴基斯坦众多农田和水电站的重要水源。“如果没有美国对更广泛对话的保证,巴基斯坦不会同意(停火),“前外交部长、现执政党人民党主席比拉瓦尔·布托·扎尔达里表示。
巴基斯坦前国家安全顾问莫伊德·优素福指出,要打破克什米尔问题上的边缘政策循环,必须达成全面协议。
“因为根本问题始终存在,每半年、一年、两年或三年就会爆发类似危机,使核环境下的两国再次濒临战争边缘,“他说道。
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