克里姆林宫聚焦2022年协议草案以推动拟议和谈 | 路透社

2025年5月7日，俄罗斯莫斯科市中心，为纪念二战战胜纳粹德国80周年军事阅兵彩排日，从莫斯科河畔远眺克里姆林宫全景。路透社/Anton Vaganov摄路透社莫斯科5月11日电 - 克里姆林宫周日表示，俄罗斯总统普京提议的与乌克兰和平谈判将综合考虑两国2022年废弃的协议草案，以及俄方实际控制乌近五分之一领土的现状。

普京周日提出直接会谈倡议，旨在实现持久和平以结束战争。乌克兰总统泽连斯基对此表示欢迎，称基辅愿意谈判，但莫斯科须首先同意立即停火。《路透关税观察》每日简报为您提供全球贸易与关税最新动态。立即订阅请点击此处。

普京凌晨发表声明后，克里姆林宫外交政策助理尤里·乌沙科夫向记者表示，拟议谈判将同时考虑2022年废弃的协议草案和当前实际局势。

2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰数日后，俄乌双方先在白俄罗斯展开谈判，后转至伊斯坦布尔。当时达成的潜在解决方案框架草案被称为《伊斯坦布尔公报》。

谈判于五月中断，但俄罗斯官员长期主张可以按照《伊斯坦布尔公报》的框架达成和解。美国总统唐纳德·特朗普的特使史蒂夫·维特科夫也提到，2022年的草案可能成为未来和平的指导文件。根据路透社查阅的草案副本，乌克兰将同意永久中立，以换取联合国安理会五个常任理事国——英国、中国、法国、俄罗斯和美国——以及白俄罗斯、加拿大、德国、以色列、波兰和土耳其等其他国家的国际安全保障。

乌克兰实质上暂时同意了无核中立地位，并不加入北约军事联盟，以换取安全保障。如果俄罗斯入侵，这一保障将迫使美国及其盟友直接与俄罗斯作战。

在2022年的草案中，领土问题次于安全保障——双方外交官认为这是和平进程中迄今为止最大的障碍。

乌克兰在遭受入侵后希望得到安全保障，但美国及其盟友对承诺未来与俄罗斯开战持谨慎态度。

根据路透社的报道，根据2022年的草案，乌克兰加入欧盟的进程将得到推动，俄罗斯则希望限制乌克兰的武装力量，并废除莫斯科认为对俄语者具有歧视性的法律。

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