独家消息来源:美国批准卡塔尔资助叙利亚政府员工工资 | 路透社
تيمور أزهري واندرو ميلز
两名男子坐在大马士革自动取款机旁的地上,这张照片来自路透社档案。贝鲁特5月7日电(路透社)——三个消息来源称,美国已为卡塔尔资助叙利亚公共部门的倡议开绿灯,这将为叙利亚新政府提供一条金融生命线,助其重建这个饱受冲突摧残的国家。
作为叙利亚总统艾哈迈德·谢尔最有力的国际支持者之一,卡塔尔此前一直不愿在未经华盛顿同意的情况下采取任何行动。美国曾在被推翻的总统巴沙尔·阿萨德执政期间对叙利亚实施制裁。
制裁、14年的冲突以及阿萨德统治下数十年的裙带治理,已使叙利亚国家财政破产,公务员工资大幅缩水。
两位知情人士向路透社透露,卡塔尔已获得美国的批准,并表示美国财政部外国资产控制办公室预计很快将发布一封信函,确认该倡议不受美国制裁影响。
这一举措表明华盛顿立场有所松动,与此同时,欧洲国家已更快地采取行动放宽制裁。
一位叙利亚金融消息人士称,这笔资金是有条件的,仅限于叙利亚公共部门的文职人员使用,不包括内政部和国防部。
该消息人士和外交官们表示,这反映出西方国家对叙利亚现任统治者强硬历史的担忧,这些统治者正在重组安全部队。
金融消息人士称,资金预计将从下个月开始流动,这将使期待已久的工资增长逐步实现,增幅达400%,并在几个月内分发给超过100万名政府雇员。
* 美国制裁的不确定性
所有消息来源均要求匿名,因为他们无权就此问题发表评论。
卡塔尔外交部和美国财政部尚未对评论请求作出回应。
叙利亚消息人士表示,叙利亚政府将为未纳入卡塔尔支持倡议的公职人员提供必要的资金以平衡薪资增长。
卡塔尔原计划在去年解放沙姆阵线推翻巴沙尔·阿萨德后不久提供薪资支持。但由于美国制裁的不确定性及特朗普政府对叙利亚政策,该倡议陷入停滞。
但有迹象表明,海湾国家在施压美国允许至少与叙利亚进行交易方面取得些许进展——沙特和卡塔尔上月偿还了叙利亚欠世界银行的债务,为赠款和贷款打开了大门。
沙特还参与主持了上个月华盛顿国际货币基金组织和世界银行春季会议期间聚焦叙利亚的高级别会议,叙利亚财政部长和央行行长十余年来首次出席。
*经济优先事项
美国上届政府于1月6日发布制裁豁免,允许与叙利亚执政机构进行为期六个月的交易,但希望与叙利亚往来的国家和实体仍在寻求额外保证。
这项被称为"通用许可证"的豁免旨在为人道主义援助流通提供便利,并允许与叙利亚能源部门合作,同时总体上维持制裁。
叙利亚政府持续呼吁解除西方因阿萨德在2011年爆发的内战中实施镇压而对其施加的孤立性制裁。
在经历数十年保护主义后,如今实行市场经济试点的叙利亚将提振经济作为最高优先事项。
联合国数据显示,90%的叙利亚人生活在贫困中。
临时政府财政部长1月表示,自2月起公共部门员工工资将上调400%,月均成本约1.65万亿叙利亚镑(1.3亿美元)。
他曾指出区域援助是此次增加资金来源之一。
西方在叙利亚的政策因解放沙姆组织的极端根源而变得复杂,该组织领导了推翻阿萨德的运动,并被全球多国列入恐怖组织名单。
解放沙姆组织起源于基地组织在叙利亚的分支——努斯拉阵线,直至2016年双方断绝关系。该组织于1月正式解散。
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