俄罗斯财长表示计划动用财政储备平衡2025年预算 | 路透社

图1/2 2024年9月18日，俄罗斯莫斯科，克里姆林宫塔楼和俄外交部总部大楼上空出现月偏食。路透社/Maxim Shemetov/档案照片

2024年9月18日，俄罗斯莫斯科，克里姆林宫塔楼和俄外交部总部大楼上空出现月偏食。路透社/Maxim Shemetov/档案照片 路透莫斯科5月6日电 - 俄罗斯财政部长周二表示，在财政赤字增长两倍后，政府计划动用4470亿卢布（55.1亿美元）的财政储备资金（约占其流动资产十分之一）来平衡2025年预算。

由于预期油价将持续低迷，财政部上周将能源收入预测下调24%后，将2025年预算赤字占国内生产总值比例从0.5%上调至1.7%。

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在全球油价跌至四年低点之际，这一举措逆转了财政部今年补充国家财富基金(NWF)储备的初始计划，迫使其转而寻找弥补赤字的资金来源。

“根据经济发展部的预测数据（我们将其作为联邦预算调整的基础），预计全年将从国家财富基金中动用4470亿卢布，“部长安东·西卢安诺夫在新闻发布会上表示。

俄罗斯国家福利基金的流动资产在上个月达到3.3万亿卢布（约合390亿美元），自2022年乌克兰战争爆发以来已减少约三分之二。预计该基金将在2024年获得超过1万亿卢布的额外收入。

暂无紧急措施

西卢安诺夫表示，政府今年不打算采取提高税收等紧急措施，财政部也不打算增加借款计划。他此前曾表示国防开支不会受到影响。

“今年，我希望我们能在预算执行过程中避免采取非常措施，“他说。但许多经济学家认为未来几年此类措施将不可避免。

为应对油价冲击，西卢安诺夫曾提议在下个三年预算草案中通过降低石油"底价"来节省更多石油收入——当油价超过该门槛时，所有能源收入都将存入储备基金。

该方案本可在油价长期低迷时确保至少三年的预算支出覆盖，但也意味着随着乌克兰特别军事行动持续，支出将相应缩减。

西卢安诺夫周二的表态显示该提议暂时被搁置。当前石油底价为每桶60美元，而今年乌拉尔原油预计为56美元，意味着不会有资金流入储备基金。

“在下一个三年预算的预测中，不会对石油底价进行调整，“他表示。

俄罗斯是全球第二大石油出口国，能源收入占预算总收入的五分之一。美国总统唐纳德·特朗普表示周二指出，随着油价下跌，俄罗斯更渴望解决乌克兰战争。## 廉价资金

今年卢布对美元汇率飙升约40%，主要基于对乌克兰和平解决的预期，并与油价出现前所未有的脱钩，这加剧了预算困境。

根据路透社计算，以卢布计价的油价在5月初跌至两年低点，跌破每桶4000卢布关口，比预算计划低约40%。西卢安诺夫表示，由于国内进口商难以获得高利率贷款，并面临西方制裁导致的国际结算问题，进口停滞是卢布走强背后的关键因素。

国家财富基金自4月起恢复出售（主要是人民币）以弥补预算缺口，近几周也支撑了卢布汇率。

西卢安诺夫称，最终货币政策放松将使进口商获得更多贷款，从而压低卢布汇率。本币贬值通常有助于出口国充实国库。

“如果资金成本降低，将影响汇率，“西卢安诺夫表示，并承诺不会改变包括出口企业强制结汇在内的外汇管制政策。

（1美元=81.1455卢布）

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