欧盟计划在2027年底前逐步停用俄罗斯天然气 | 路透社
Kate Abnett
2022年3月8日拍摄的插图中,一条天然气管道模型展示在欧盟字样与俄罗斯国旗配色背景前。路透社/Dado Ruvic/插图布鲁塞尔,5月6日(路透社)——欧盟委员会周二表示,将于下月提出法律措施,计划在2027年底前逐步淘汰欧盟所有俄罗斯天然气及液化天然气的进口。以下是关键细节:
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天然气与液化天然气
在2022年全面入侵乌克兰前,俄罗斯曾是欧洲最大天然气供应国,占欧盟天然气进口量的45%。该份额骤降至去年的19%,欧盟誓言为应对战争将彻底终止进口。
欧盟委员会周二公布计划称,将于6月提交法律提案,禁止新的俄罗斯天然气及液化天然气(LNG)交易,并在2025年底前终止现有现货合同下的欧盟进口。
委员会还计划下月提议,在2027年底前禁止现有长期合同下的进口。涉及企业包括道达尔能源(TTEF.PA),新窗口与西班牙国家天然气公司(NTGY.MC),新窗口持有延续至2030年代的俄罗斯液化天然气合同。欧盟计划将影响包括匈牙利和斯洛伐克在内的国家,这些国家仍通过管道接收俄罗斯天然气;以及包括比利时、法国、荷兰和西班牙在内的国家,这些国家购买俄罗斯液化天然气。
波兰和波罗的海国家等其他地区已停止购买俄罗斯天然气。
为更精准追踪俄罗斯进口量,欧盟委员会还将出台新规,强制企业披露其俄罗斯天然气合同的供应量及期限。
石油
与天然气不同,欧盟已对大多数俄罗斯石油进口实施制裁,仅对斯洛伐克和匈牙利作出豁免。这两个试图维持与俄政治联系的国家曾威胁阻止天然气制裁,称这将推高能源价格。
欧盟将要求斯洛伐克和匈牙利制定国家计划,说明如何在2027年底前摆脱俄罗斯石油。两国目前超80%的石油仍依赖俄罗斯进口。
如今俄罗斯石油仅占欧盟总进口量的3%,远低于俄乌战争前约27%的占比。
欧盟委员会表示,成员国还须在2027年底前提交逐步淘汰俄罗斯天然气的国家计划。
核燃料
欧盟委员会将于6月提出针对俄罗斯浓缩铀的贸易措施。欧盟能源专员丹·约根森称,这将相当于对进口产品征收关税或税款。
委员会未明确俄罗斯铀进口的淘汰时间表。
保加利亚、捷克、芬兰、匈牙利和斯洛伐克五个欧盟国家拥有依赖俄罗斯燃料的俄制反应堆。尽管除匈牙利外,其余国家自2022年起已签署替代供应合同,但长达数年的等待期意味着它们无法立即转换燃料来源。
接下来会发生什么?
欧盟委员会将于六月提出的法律提案,需获得欧洲议会和成员国特定多数批准——这意味着个别国家无法单独阻止该计划。
若要在年底前实施对俄罗斯天然气新交易的禁令,欧盟各国和立法者需加速推进这些协商。
欧盟措施的有效性将取决于所采用的法律手段,而欧盟委员会周二并未具体说明。约根森表示,这些措施将构成"不可抗力"——企业可将其作为退出天然气合同的依据。
律师警告称,然而,在没有制裁的情况下,买方若以不可抗力为由退出天然气合同,将难以避免经济处罚或仲裁。去年欧盟通过管道进口了320亿立方米俄罗斯天然气,以及200亿立方米俄罗斯液化天然气。其中三分之二为长期合同供应,其余为无合约的"现货"采购。
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