欧盟寻求切断与俄罗斯剩余的天然气联系，但法律手段有限 | 路透社

2020年6月1日，保加利亚莱特尼察，一名工人站在俄罗斯"土耳其溪"天然气管道扩建工程施工现场的管道旁。路透社/斯托扬·内诺夫/资料图片布鲁塞尔/伦敦，5月5日（路透社）- 欧盟将于周二公布逐步切断与莫斯科剩余天然气联系的路线图，但在缺乏制裁措施的情况下，买家很难通过不可抗力等法律选项退出天然气合同。

该路线图出台之际，美国正推动俄罗斯与乌克兰达成和平协议。若协议达成，可能为俄罗斯能源重新打开大门并放松制裁。

路透关税观察日报是您获取全球贸易和关税最新动态的每日指南。点击此处注册

目前欧洲约19%的天然气仍通过"土耳其溪"管道和液化天然气(LNG)运输来自俄罗斯，欧盟设定了到2027年停止进口俄罗斯化石燃料的非约束性目标。

欧盟一位高级官员上月表示，欧盟委员会正在研究法律选项，允许欧洲企业援引不可抗力条款解除俄罗斯天然气合同而不受处罚，同时拟采取措施禁止企业签订新的俄气合同。律师和分析师表示，鉴于自2022年俄罗斯入侵乌克兰后欧盟誓言停止进口俄气已过去多年，不可抗力条款能否适用值得怀疑。

专注于液化天然气合同的独立能源法律顾问阿格涅丝卡·埃森表示，要宣布不可抗力，供应商必须存在违约行为，例如未履行交付义务。但过去三年战争期间，俄罗斯的剩余供应已被证明运作良好。

“欧盟采取任何蓄意行动都会削弱不可抗力的成立依据。这与不可抗力概念的初衷背道而驰，“同时担任牛津能源研究所高级研究员的埃森补充道。

法律专家指出，制裁俄罗斯天然气进口是逐步淘汰俄气的最有效措施。

这需要欧盟27国全体一致同意，但斯洛伐克和匈牙利始终寻求与俄罗斯保持密切的政治商业联系，后者更誓言将阻止能源制裁。自乌克兰战争爆发以来，俄气公司与欧洲企业已就天然气合同违约和拖欠付款问题相互提起法律诉讼。根据法庭文件，路透社估算相关争议金额约达185亿欧元（210亿美元）。

与俄罗斯天然气工业股份公司签订的合同包含"照付不议"条款，要求拒绝接收天然气的买方仍需支付合同量95%的款项。

斐石律师事务所合伙人戴维·哈弗贝克建议，欧盟应着力帮助企业主张2022年以来的情势变更——例如采购俄气相较于其他供应源的风险变化——应成为其重新谈判甚至退出俄气合同的依据。

“我会尝试依据2023年通过的欧盟法规，以监管框架变更为由主张情势变更。“他表示。

哈弗贝克补充道，另一种选择可能是强制企业通过欧盟联合采购计划购买未来俄罗斯液化天然气，并对可采购量设置上限配额。

• 推荐主题：
• 能源
• 电网与基础设施
• 勘探与生产
• 液化天然气
• 天然气