特朗普如何通过与伊朗的核冒险让内塔尼亚胡感到惊讶 | 路透社
سامية نخول,وحميرة باموق,وباريسا حافظي
华盛顿 5月2日（路透社） - 美国总统唐纳德·特朗普上个月出人意料地决定立即与德黑兰进行谈判，这让以色列总理本雅明·内塔尼亚胡感到震惊。八位消息人士表示，这些谈判的成功目前依赖于获得一些重要的让步，以防止伊朗伊斯兰共和国发展核武器。
4月份转向与伊朗的谈判对内塔尼亚胡来说是一个震惊，他前往华盛顿寻求特朗普的支持，以对伊朗核设施进行军事打击。四位知情人士告诉路透社，以色列总理在白宫联合新闻发布会前不到24小时得知美国与伊朗的谈判将在几天内开始。
一位伊朗高级安全官员表示，无论是否达成协议，德黑兰仍然对以色列发动攻击感到极度担忧。
然而，在短短三周内，美国和伊朗进行了三轮旨在阻止德黑兰制造核武器以换取减轻制裁的谈判。预计将在罗马举行第四轮谈判。
为了撰写这篇报道，路透社与参与谈判的各方官员和外交官进行了交谈，他们提供了此前未公开的讨论细节。所有消息来源均要求不公开其姓名，因为谈判仍在进行中。
八位消息人士表示，目前正在讨论的初步框架保留了2015年全面行动计划的核心内容，这是美国在特朗普第一任期内于2018年退出的核协议。
新协议可能不会与特朗普所称为历史上最糟糕的协议有根本性的不同，但所有消息来源都指出，协议的期限延长至25年，并加强了核查措施，扩大了所谓的“到期条款”，这些条款与伊朗核计划的某些方面相关，但并未完全拆解该计划。
所有来源都提到，根据正在讨论的条款，伊朗将限制铀库存和离心机的种类，并将在国际原子能机构的前所未有的监督下，减轻、出口或保存其60%浓缩铀的库存。
美国国务院、伊朗外交部和内塔尼亚胡办公室未对评论请求作出回应。
前谈判代表丹尼斯·罗斯表示，他曾在共和党和民主党美国政府工作，任何新协议都必须超越全面行动计划，通过对德黑兰核能力施加永久性结构性变化，并将其基础设施缩减到使开发核武器成为不切实际的水平。
他对路透社表示：“任何低于此的协议将使威胁持续存在。”
但有几个红线开始显现，谈判者必须超越这些红线才能达成协议，避免未来的军事行动。
其中最重要的红线是伊朗的铀浓缩能力，这是华盛顿和以色列要求完全停止的，这使得德黑兰依赖进口铀用于布什尔核电站，这是其唯一的核电站，位于海湾沿岸。
内塔尼亚胡要求“零浓缩”铀，并达成一项协议，以拆除伊朗的核基础设施，类似于利比亚的情况。
伊朗表示，其浓缩权利不可谈判。但三名伊朗官员表示，铀库存的规模、向国外运输的数量和离心机的数量是正在讨论的事项。
所有来源，包括三名伊朗官员确认，根据在四月份的谈判轮次中讨论的提案，伊朗将把浓缩水平限制在3.67%，与全面行动计划相一致。
伊朗来源补充说，德黑兰也愿意向国际原子能机构提供更广泛的访问其核设施的权利。
消息来源指出，这些提议并不旨在完全拆解德黑兰的核基础设施，正如以色列和一些美国官员所希望的那样，而是旨在对铀浓缩施加永久性限制，以防止任何超越界限的行为。
美国驻中东特使史蒂夫·维特科夫似乎在上周的评论中承认了这一立场，但他随后表示，伊朗必须“停止铀浓缩并彻底结束这一行为”。
华盛顿中东研究所伊朗项目的研究员兼创始主任亚历克斯·法坦卡表示，一个可能的解决方案是接受伊朗在铀浓缩计划中进行长期停顿，通过延长到期条款。
他补充道：“如果伊朗人聪明的话，他们会在未来达成更长的到期条款”，并强调每一方都能够在谈判中宣布自己的胜利的重要性。
一位伊朗高级安全官员向路透社表示，另一个可能的折中方案是伊朗保留最低限度的铀浓缩，通过五千台离心机，同时从俄罗斯等地进口其余的浓缩铀。
这三位伊朗官员提到，作为对铀浓缩施加限制的交换，德黑兰要求有力的保证，特朗普不会再次退出核协议。
他们补充说，最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊委托设定的红线之一是将国家储存的铀浓缩量降低到低于2015年协议中约定的水平。
国际原子能机构在12月表示，伊朗“显著”增加了其能够浓缩至60%纯度的铀量。
综合行动计划仅允许伊朗储存由第一代IR-1型离心机生产的铀浓缩物，但德黑兰现在使用的是根据2015年协议被禁止的更先进的型号。
一位接近德黑兰的高级地区消息人士表示，目前围绕伊朗铀库存的争论集中在伊朗是否“会将一部分铀保留在国内，经过稀释，而将另一部分送往国外，可能是俄罗斯”。
根据该消息人士的说法，伊朗提出了向美国出售浓缩铀的想法。
伊朗目前运营着大约15000台离心机。根据全面行动计划，它被允许运营大约6000台。
一位伊朗高级官员表示，“谈判基本上朝着‘全面行动计划2’的方向发展，附加一些内容，使特朗普能够将其作为胜利，而伊朗则能够保留其浓缩权利。”
另一个棘手的争议点是伊朗制造弹道导弹的能力。华盛顿和以色列表示，伊朗必须停止制造导弹，而德黑兰则表示有权自卫。
一位伊朗官员早些时候对路透社表示，伊朗不会在其导弹计划上做出任何超出2015年协议的让步，只会以“善意的举措”承诺不制造能够携带核弹头的导弹。
一位地区安全官员表示，华盛顿正在施压将弹道导弹计划纳入谈判，但德黑兰“仍然拒绝任何讨论”。
他补充道：“问题在于，如果不解决导弹问题，特朗普就无法声称新协议超越了全面行动计划。”
前谈判代表罗斯指出，特朗普放弃全面行动计划是因为它过于薄弱，因此他现在面临的现实是德黑兰正处于拥有制造核武器能力的边缘。
他说：“接受一个模仿或减轻原始协议的协议在政治上将很难辩解，”并指出该协议应将离心机从20000台减少到1000台，并将所有浓缩库存转移到国外，并实施严格的检查，支持制裁。
* 轰炸的危险
分析师法坦卡将伊朗目前的困境比作1988年伊朗伊斯兰共和国创始人霍梅尼接受与伊拉克停火的决定，并将那一刻比作吞下“毒药之杯”。
法坦卡表示：“这是生存的问题，而不是投降。”
外交官们表示，内塔尼亚胡认为，在去年的军事行动导致伊朗防空系统瘫痪和真主党导弹库被摧毁后，出现了一个难得的机会，这是德黑兰主要的威慑手段。
一位中东官员表示：“这是以色列打击伊朗核设施的历史性机会。”
他补充说，美国出于多个原因反对这一举措，最重要的是海湾国家的担忧，华盛顿由于与该地区的战略和经济关系密切，无法忽视这些担忧。
他继续说道：“然而，美国将不得不考虑以色列的安全考量……因此，美国可能不会直接参与，但可能会提供间接支持。这一过程对以色列来说将是困难的，但并非不可能。”
美国军方在过去几周向中东增派了部队。美国国防部（五角大楼）在印度洋的迪戈加西亚岛部署了六架B-2轰炸机，这是它之前在支持中东军事行动时使用过的地点。
此外，美国目前在该地区有两艘航母，并从亚洲调动了防空系统。
前美国外交官、讲波斯语的中东事务专家艾伦·埃尔表示，任何打击都可能减缓伊朗的核计划，但不会消灭它。
他补充说：“知识是无法被轰炸的，它是存在的，伊朗已经掌握了铀浓缩技术。”
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