特朗普取消对华关税中的商业优惠 | 路透社

5月2日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普政府于本周五终止了中国和香港小额包裹的免税通道，撤销了希音（Shein）、拼多多旗下Temu等电商企业以及芬太尼贩运者此前享受的关税豁免待遇。

即日起，通过邮政服务从中国寄出、价值不超过800美元的物品将面临包裹价值120%的关税，或按每件包裹100美元的标准收费（该标准将在6月上调至200美元）。寄件方正为机场可能出现的更大混乱做准备。

特朗普指责中国存在不公平贸易行为，并将芬太尼相关公共卫生危机归咎于中国。

何为免税通道？

截至本周五前，美国对个人进口价值低于800美元的商品免于实施标准清关程序及征收关税。

这是全球最宽松的免税政策之一：例如欧盟的免税门槛仅为150欧元（约合156美元）。

全球超百个国家设有最低免税额度或类似政策，但美国800美元的标准属于最高门槛之一。

美国自1938年起实施该政策以降低行政负担。巴拉克·奥巴马总统任期内，国会将免税额度从200美元提升至800美元，促使免税入境包裹数量激增。

根据美国海关与边境保护局数据，过去十年申请免税的包裹数量增长超600%，2023财年免税入境商品超10亿件。

为何免税政策存在争议？

争议主要涉及美国的贸易失衡和芬太尼问题——后者正在引发一场全国性流行病，2023年导致近75,000人死亡。

去年，路透社记者发现，他们可以轻易进口足以制造至少300万片芬太尼的主要前体化学品，其潜在市场价值达300万美元，而成本仅为3,607.18美元。发货方将这些包裹错误地标记为电子产品等。

合法商品同样引发争议，尤其是随着特朗普加强对中国的言辞攻击。美国对中国拥有最大的双边贸易逆差，2023年达到2,790亿美元。

免税政策的主要受益者包括主要从中国发货的在线零售商，如Shein、拼多多旗下的Temu(PDD.O)，新开标签页，以及阿里巴巴的AliExpress(9988.HK)，新开标签页。它们的增长促使亚马逊(AMZN.O)，新开标签页推出了自己的折扣服务Haul，允许商家利用免税政策直接从中国运送5美元的配件等商品。Shein拒绝对美国可能的政策变化发表评论。2023年，该公司曾呼吁改革，“以创造一个公平透明的竞争环境——规则应统一公正地执行”。Temu、AliExpress和亚马逊未回应置评请求。

政策批评者还指出，该政策使企业能够规避针对中国商品的关税，并依据禁止强迫劳动产品法律逃避海关检查。

对中国GDP的影响

根据野村证券估算，去年中国直接面向消费者的出口商品享受全球免税优惠，总额达2400亿美元，占其海外销售额的7%，为国内生产总值(GDP)贡献了1.3%。

该券商预测，美国取消免税待遇将使中国出口增速放缓1.3个百分点，GDP增长减少0.2个百分点。若欧洲和东南亚也取消关税豁免，影响将显著扩大。

野村评估显示，中国最易受冲击的行业包括：占直接消费类出口额35%的服装业、占比22%的消费电子、占比17%的家居装饰以及占比7%的美容产品。

((圣保罗编辑部翻译，+55 11 5047-3075))

路透社财经

• 推荐主题：
• 商业