路透社：巴塞尔主席暗示资本规则"瑞士收尾"对瑞银并非不公

2014年6月20日，布鲁塞尔街头可见瑞银集团标志。路透社/Francois Lenoir/档案照片苏黎世，5月2日（路透社）——全球银行业监管机构负责人表示，瑞士现行银行资本金规定并未对其本土银行造成比其他地区竞争对手更严厉的处罚，这一表态驳斥了瑞银集团(UBSG.S)（新标签页打开）反对政府加强监管计划的论点。根据瑞士在2023年瑞信倒闭后提出的改革方案，要求银行持有更多资本以增强安全性。瑞银估算，相较于紧急收购前竞争对手时的资本水平，可能需要额外400亿美元资本。通过路透社可持续转型通讯，洞悉影响企业与政府的最新ESG趋势。立即注册。

巴塞尔银行监管委员会秘书长尼尔·埃绍向路透社表示，若只关注名义资本要求会产生误导，因为瑞士规则在计算资本工具时比其他司法管辖区更具灵活性。

埃绍补充说，瑞士法规还允许子公司持有的资本计入母行资本要求，这可能导致巴塞尔规则所警示的资本重复计算问题。

“若考虑资本质量因素，更高的数字未必代表更强的抗风险能力，“埃绍在采访中强调，“我不认同瑞士银行必然处于竞争劣势的说法。”

在上个月瑞银集团的年度股东大会上，董事长科尔姆·凯莱赫表示，该行已受到现行"瑞士终结"监管框架的制约——这是瑞士对国际标准的具体实施方案。

“当其他金融中心正在放松监管时，若在现有基础上再增加一层’瑞士终结’要求，将损害瑞银、瑞士金融中心乃至整体经济。“他说道。

埃朔在一月份的演讲中曾表示更看重资本质量而非数量，当时仅简要提及瑞士，但此次对路透的表态是其迄今最明确的立场，将为六月份瑞士政府正式提出新资本规则前的讨论提供重要参考。

埃朔同时强调，就政府决策提供建议并非其职责所在。

制定全球银行业监管最低标准的巴塞尔委员会在2007-2009年金融危机后修订了相关准则。

欧盟、英国和美国近期都推迟了最新版《巴塞尔协议III》的实施，这加剧了瑞银高管的担忧——瑞士可能将实施使其丧失竞争力的监管要求。

但埃朔表示，他相信主要金融中心最终都将落实《巴塞尔协议III》。

更高的资本要求

去年瑞银需持有风险加权资产14.82%的一级资本，高于德意志银行(DBKGn.DE)（新窗口）的13.20%，但低于美国竞争对手摩根士丹利(MS.N)（新窗口）的15%。分析师指出，即便现行规则不变，扩大后的瑞银也需要持有更多资本——Autonomous分析师斯特凡·斯塔尔曼预估到2030年该比率需达到16.27%。

该银行近期向立法者表示，在"极端"监管形式下，瑞银集团的一级资本充足率届时可能攀升至22.4%。

不过，Esho指出瑞士法规允许——例如相比其他司法管辖区——配置更高比例的其他一级资本债券而非核心一级资本。

监管机构似乎也支持瑞士政府要求瑞银在境内持有更多资本的计划。

Esho表示，巴塞尔委员会框架旨在确保银行在整个综合集团层面拥有充足资本。“但它无法确保你在法律实体需要的具体位置配置资本，“他补充道。

“考虑到瑞银的特殊性质及其美国子公司相对于母行的规模，这个问题在瑞士显得尤为重要。”

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