美国与中国在太平洋深处一座天堂岛屿上的较量 | 路透社
Pete McKenzie,Hollie Adams
西太平洋帕劳 - 这片位于太平洋深处的群岛，拥有湛蓝海水、茂密植被与田园诗般的氛围，看似宁静祥和，实则正扮演着一场地缘政治角力的关键角色。
这个曾见证二战惨烈战役的岛国，如今再次成为前沿阵地。随着中美及其盟友在亚太地区控制权的争夺日益激烈，双方正在此加紧军事部署。
这个仅1.7万人口的民主岛国，建有美军管控的机场跑道和即将完工的雷达设施。美方称这些设施对监控广袤海域和空域"至关重要"。帕劳更是第二岛链的关键环节——这条由战略要地岛屿组成的防线，正通过美军强化部署以阻遏中国进入西太平洋。
据路透社查阅的情报报告、警方记录、法庭档案及土地文件，以及对20余位外交官和当地执法官员的采访显示，帕劳突出的战略价值已使其成为中国政府相关人士协同影响力行动的目标**。**与此同时，这个昔日的宁静岛国已沦为非法活动温床：毒品走私、网络赌博、洗钱及涉嫌与中国个人和集团有关的卖淫活动猖獗。这些犯罪活动伴随着骇人案件——包括行李箱运尸案，以及一起精心策划的绑架案，受害者据信在被强行用船偷运出帕劳后，现关押在中国监狱。
根据美国驻帕劳大使馆分发给帕劳官员的两份情报报告，这些中国公民中，部分人与帕劳高层政治人物建立了密切关系，并向其中一些人进行"捐赠"。报告还指控这些人曾为中国官员与帕劳政要牵线搭桥。其中一份美国情报报告显示，某次会面中，负责统筹北京海外影响力工作的中共中央统战部相关官员会见了帕劳现任副总统。副总统雷纳德·奥伊洛奇未就所谓会面事宜回应质询。**。**另有一股势力正试图阻挠美国在帕劳扩建军事设施，这些设施包括雷达站和为军用飞机服务的简易机场。路透社查阅土地记录显示，中国商人及中资背景企业已租用能俯瞰或毗邻部分美军设施的用地。
美国驻帕劳大使乔尔·埃伦赖希表示中国在帕劳使用的策略与其在太平洋其他地区如出一辙。坐在摆满棒球纪念品和帕劳儒艮（一种圆润海兽）木雕的办公室里，他警告称北京正通过有组织犯罪渗透帕劳，收买政治领袖支持，并在该岛建立据点。
随着帕劳的战略价值提升，海外投资者对其土地收购的兴趣也日益增长。虽然外国人无法在帕劳购置土地，但中国商人已租下该群岛数十万平方米的土地。路透社/霍莉·亚当斯
外国人进行政治捐款属违法行为，但我的办公室仅通过匿名渠道收到过证据…众所周知外国人在提供资金，但缺乏证据让我们束手无策。
帕劳反腐败检察官塔玛拉·赫茨勒
“我们在整个地区反复看到同样的剧本，而且效果显著，“艾伦德雷克在采访中表示。“通过掠夺性投资渗透，通过精英俘获腐蚀官员，再试图通过毒品和人口贩卖等犯罪活动破坏社会稳定。当你逐个对付这些容易被压制的小国时，这种做法很容易得手。”
中国外交部发言人在回应路透社提问时表示，所谓中国破坏帕劳稳定或干预其选举的说法"纯属牵强附会、恶意诽谤、完全捏造的谣言”。
“是谁在帕劳建设军事基地？是谁想把帕劳变成战略军事前哨？“发言人补充道，“我们敦促美方停止污蔑诋毁中国…停止在地区兴风作浪。”
这个在地理上比其他太平洋岛国更接近中国的岛屿，也是少数仍正式承认台湾的地区之一。中国花费数十年时间成功说服各国不再承认民主治理的台湾，北京视台湾为中国领土的一部分。
美国驻帕劳大使乔尔·埃伦赖希表示，该国的经历揭示了中方在更广泛太平洋地区的策略。“我们在整个区域反复看到相同的操作剧本。“路透社/霍莉·亚当斯当被问及帕劳与台北的关系时，中国外交部发言人敦促那些"仍与台湾地区保持所谓’外交关系’的国家不要执迷不悟、一意孤行”。
帕劳总统小苏兰格尔·惠普斯未回应本文采访请求。本月早些时候在悉尼某智库演讲时，他谈及该国的犯罪问题：“毒品、人口贩卖等行为会侵蚀政治结构，网络诈骗或赌博最终会影响帕劳政界人士和国内事务。”
政治渗透
根据路透社查阅的美国情报报告等文件以及对当地执法官员的采访，中国的影响力运作与非法活动在帕劳形成了错综复杂的网络。
以帕劳参议院议长霍孔斯·鲍勒斯为例，他是该国最亲华的强硬派代表。在其主导下，参议院通过决议批评美国在帕劳的军事活动，同时他个人主张深化与中国的关系。
“我们倾向与中国合作，因为基础设施建设亟需援助，“鲍勒斯对路透社表示，并补充说帕劳应放弃对台湾的承认。
据称，鲍勒斯同时与中国投资者建立了关系，其中包括一位名叫孙茂金（音译）的男子。孙茂金经营着一家科技公司，其官网上列出的合作伙伴包括中国国有研究中心和高校。根据航班记录、路透社查阅的照片以及三位帕劳执法官员的说法，2023年11月，孙茂金携数名同伙及11.9万美元现金飞抵该岛。官员们表示，当孙茂金因未申报现金而受到海关人员盘问时，鲍勒斯曾致电一名海关官员要求放人。
“这些人是我的朋友，“据称鲍勒斯当时如此表示，并补充说他们来帕劳是为了租赁土地。官员们称孙茂金在缴纳罚款后获释。帕劳土地法院没有鲍勒斯与孙茂金之间的交易记录。
鲍勒斯表示不记得此事。孙茂金未回应向其公司发送的询问。
鲍勒斯曾于1989年承认海洛因走私罪名。路透社查阅的企业记录显示，其家族经营着一家名为"富士餐厅"的本地企业，帕劳当局认为该餐厅与中国犯罪活动有关联。根据帕劳反腐败办公室提交的另一案件法律文件，2018至2020年间，该家族将餐厅大楼内的场地出租给伪装成按摩院的中国妓院。
图中所示的富士餐厅大楼由帕劳参议院议长家族经营，曾容纳中国经营的妓院，也是去年截获的价值至少8.3万美元冰毒包裹的目的地。路透社/霍莉·亚当斯在该案件中，鲍勒斯家族无人被起诉。鲍勒斯坚称那些妓院实为按摩院。“这不是我的生意，是他们自己的生意”，他如此评价那些租用其家族场所的中国商人。
据菲律宾当地媒体报道，去年马尼拉机场截获的一包冰毒上同样印有富士餐厅的地址。报道称收件方是帕劳一名中国籍男子。根据帕劳执法部门估算，这批毒品黑市价值至少8.3万美元。此案最终无人被起诉。
鲍勒斯驳斥了相关指控，向路透社表示自己是抹黑行动的受害者，对方企图败坏其名誉。
这位参议院领袖还与岛上中国侨领存在关联，包括致力于维护当地华人权益的帕劳华侨协会会长田亨特。土地法庭记录显示，鲍勒斯曾将土地出租给田亨特经营酒店。
三家亲北京的海外侨团宣传材料显示，2023年田亨特参加了中国政府为海外侨领在北京和南京组织的培训课程。其中北京课程由统战部下属机构主办——该部门统筹中国对外影响力工作；南京课程则有统战系统官员参与授课。
田亨特未回复通过其委托律师转交的采访请求。鲍勒斯评价田是"好人”，并称当局"从未对他立案调查”。
美国情报报告（一份来自去年9月，另一份来自11月）还声称，中国商人在去年帕劳大选前向政界人士提供了数万美元现金。其中一份报告指出，帕劳华侨协会秘书长、中国公民王玉斌同意向寻求连任的前总统小托马斯·雷门格绍捐赠2万美元，并向竞选副总统的欧尤奇捐赠1万美元。雷门格绍最终败选，而欧尤奇胜选成为帕劳现任副总统。王玉斌未就本文置评。
许多帕劳人依赖周边海域获取食物和休闲。如今他们担忧，自己在战略上的重要位置使其成为目标。路透社/Hollie Adams
帕劳经济高度依赖旅游业，游客主要来自亚洲国家。路透社/Hollie Adams
数百名帕劳人在美军服役，这给许多居民留下了爱国印记。图为一名戴美军帽的当地人在热门面包店观察顾客。路透社/Hollie Adams
尽管犯罪活动加剧，帕劳仍保持着田园诗般的氛围，许多居民享受着海滩和温暖海水。路透社/Hollie Adams情报报告将这些捐款描述为“非法”或“不正当”的竞选资金。该国反腐败检察官塔玛拉·胡茨勒表示，外国国民的政治捐款在帕劳是非法的。
“我们办公室收到的唯一证据是通过匿名来源获得的，”她说。“大家都知道外国人会捐钱，但没有证据，我们束手无策。”
“腐败现象非常普遍，”胡茨勒补充道。她表示，打击腐败很困难，部分原因是执法部门缺乏资源。
奥伊洛奇告诉路透社，他“从外国人那里一分钱也没收到”用于他的政治竞选。作为一名律师，他表示曾代理过外国客户，但作为副总统，他“积极退出”了所有案件。
雷门格绍表示，关于他接受中国商人捐款的指控“荒谬可笑”。他说，帕劳人民“知道我不会将政府与商业混为一谈”。至少一位高层政治家的家族从美国在帕劳的投资中获益。根据路透社对联邦数据库的审查，一家以帕劳总统小苏兰格尔·惠普斯父亲名义注册的公司获得了至少41份国防部合同，价值约600万美元，主要涉及建筑服务。这使得该公司成为帕劳从美国合同中获益最大的商业实体之一。
雷门格绍是惠普斯的妹夫，去年曾与他竞选总统，他表示应避免“利益冲突”的情况。
惠普斯没有回应有关合同的问题。美国大使埃伦赖希表示，“鉴于帕劳规模小，惠普斯家族企业在该国的重要角色，与他们签订合同和采购是不可避免的。”
帕劳最著名的环保人士安·辛吉欧表示：“你只会觉得他们把你当作战争盾牌。” 路透社/霍莉·亚当斯### 美国的影响力
帕劳给人的感觉就像是从美国移植过来的。二战后美国从日本手中夺取了帕劳约300个小岛，并管理了半个世纪。这个前殖民地在1994年获得独立，但仍与美国有着深厚的联系并依赖美国。许多当地人在美国（或许多帕劳人称之为“本土”）工作多年后，说话都带着美国口音。
由于一项名为《自由联合协定》的条约，帕劳人可以在美国无签证工作。类似的协议将密克罗尼西亚和马绍尔群岛等岛国与美国绑定在一起。这些协定赋予华盛顿保卫这些领土并为其政府提供大部分资金的责任。作为交换，美国获得了对太平洋大片地区的独家军事使用权。
这种与美国的联系在帕劳南部的佩莱利乌岛和安高尔岛上尤为明显。这两个岛屿曾是二战血腥战役的战场，超过1.2万名美军士兵在试图驱逐日军时伤亡。如今，丛林间仍能看到日军坦克和防御工事的焦黑锈蚀残骸。
安高尔岛约100名居民中，许多人有亲属在美国军队服役。美国法律允许帕劳和另外两个太平洋前殖民地的公民像美国人一样参军。为了纪念这种关系，居民们给他们的岛屿起了个绰号——“安高尔合众国”。
诸如此类的日军防御工事和坦克残骸遍布帕劳群岛：这是二战期间日美争夺太平洋控制权时，在这片土地上爆发惨烈冲突的历史见证。路透社/霍莉·亚当斯
美国国旗飘扬在驻帕劳大使馆上空。尽管帕劳是独立国家，仍与美国保持着深厚联系并高度依赖。路透社/霍莉·亚当斯2017年美军宣布将在昂奥尔等岛建设雷达设施，随后启动多处机场跑道改建工程。这些设施既能让美军分散部署以防范中国对关岛等战略枢纽的打击，又可实时监控该区域空中动态，无需专门调动舰机执行监视任务。很快，昂奥尔岛开始引起中国方面的注意。多家媒体报道称，2019年被称为"崩牙驹"的澳门14K黑帮前头目尹国驹曾赴帕劳，试图租赁昂奥尔岛土地开设赌场。
根据帕劳法律，外国人虽不能购买土地，但可获得长达数十年的租赁权。
2020年美国财政部将尹国驹列为三合会头目实施制裁，指控其领导的组织涉及"腐败行为”。制裁通报称其担任过中国全国政协委员（中国人大附属的礼仪性咨询机构成员）。当地媒体发布的照片显示，“崩牙驹"曾与时任帕劳总统雷门格绍会面。
雷蒙杰索表示，他在会面期间并不清楚"崩牙驹"的身份。“你并不知道这些人是谁，但必须保持礼貌并给予接待时间，“他说。
据雷蒙杰索透露，当帕劳官员得知"崩牙驹"是三合会头目后，其计划便遭遇阻碍。这位前黑帮老大未回复本社通过其刑案代理律师转交的质询。
埃里克·维林是昂奥尔州的立法议员兼船长，该岛既是美军开发基地也是中方重点关注的区域。“我们担心自己岛屿已成为醒目标靶，“他表示。路透社/霍莉·亚当斯摄本月受访的昂奥尔居民表示，尚无中国公民成功在当地购地。“这不可能发生，“昂奥尔议员埃里克·维林说，“根本没有可供租赁的土地。”
但法庭记录显示，中国籍人士已租用昂奥尔岛大片集体土地。
华侨协会会长田某在昂奥尔获得了约28万平方米土地，其中包括毗邻岛内机场跑道的大幅地块。美国随后宣布将在跑道旁建设雷达站。
另据土地登记文件显示，名为庄次忠的投资者额外租用了机场跑道附近38万平方米土地。庄某是在美国公布开发计划后取得该地块的。
田和庄的持有地合计约占安高尔岛陆地面积的8%。两人似乎都未对土地进行开发。当被告知这些租约时，安高尔立法委员维林表示感到"百分之百被背叛”。
路透社未能联系到庄姓人士置评。
租约记录及对环境监管机构的采访还显示，与中柬联合企业太子集团有关联的一家公司，已收购了靠近美国在帕劳卡扬格尔地区新建海岸监测站的一座小岛。路透社查阅的租约记录及实地探访发现，另一家与太子集团有关联的企业正在开发帕劳机场附近的一块土地，该机场被美军用于军事演习。
公司文件表明，其中一家企业在帕劳的本地代理人是王玫瑰。根据一份美国情报报告，她曾任帕劳华侨协会副会长。该协会社交媒体显示，2019年王玫瑰曾作为杰出侨胞代表赴北京人民大会堂参加庆祝中华人民共和国成立70周年活动。王玫瑰及太子集团未回应本文的采访请求。
研究帕劳外国投资的美国咨询机构太平洋经济近期报告首次指出，太子集团在帕劳关联的部分公司存在异常情况。
美军正从帕劳的头部到尾部建设新设施。在佩莱利乌小岛（左图），他们重新开发了一个二战时期的旧机场。在安高尔岛，他们正在建造一座雷达站。路透社/Hollie Adams美国大使艾伦德雷克表示，这些租约几乎肯定具有战略意义。“周围各处都有地块正被租给中国利益集团，“他在谈到安高尔岛时说，“我认为它们恰好在地理上靠近我们的项目绝非巧合。”
他说，这种土地租赁策略是"他们或许能借此监视我们在这里所做之事的方式。”
中国外交部没有回应有关土地租赁的具体问题。
行李箱中的尸体
自2019年以来，数百名来自中国和东南亚的外国人前往帕劳，在网络赌博和诈骗中心工作。
尽管帕劳执法部门定期打击，这些中心仍在蓬勃发展。与此同时，甲基苯丙胺贩运和暴力犯罪激增。
女人们在科罗尔海滨的一家酒吧结束她们的夜晚。路透社/Hollie Adams据当地媒体报道和一名执法官员描述的事件监控录像，2023年2月的一个深夜，一辆黑色马自达停在主要城镇科罗尔。两名男子下车并抓住了一名名叫陈丽燕的中国侨民。他们将陈塞进车里，驱车前往镇郊一个停满私人船只的码头。他们停在一艘渔船旁边，这艘渔船后来驶向大海。帕劳政府随后获悉中国已对陈某发出逮捕令，一位当地执法官员向路透社透露。据中国媒体报道，警方指控这位曾任中国村官的组织犯罪团伙头目。报道称中国悬赏约6.8万美元通缉陈某。该官员表示中方已通报陈某现关押在江西省。
陈某失踪案仍在帕劳调查中。这起绑架案是近期多起令当地居民不安的事件之一。
帕劳主要报纸编辑Leilani Reklai对华人犯罪激增感到恐惧。路透社/Hollie Adams2023年，一名叫方野的中国男子从美国太平洋领地塞班岛失踪，当地检方指控其走私冰毒。数月后，根据路透社查阅的帕劳警方档案，方野现身帕劳科罗尔市中心某公寓楼上层房间。
在那里，方野结识了中国籍船长、帕劳长期居民李鹏。楼下房客事后向警方描述听到"像保龄球在地板滚动"的异响，持续至少40分钟。
路透社获取的当晚监控画面显示，三名被调查人员确认为方野及其同伙的男子正将行李箱搬上车。次日，其中至少两人带着该箱子驶入帕劳荒野。
2023年，一名因走私冰毒被塞班岛通缉的男子在帕劳现身，并在此处所示的CK大厦与当地一名中国船长会面。该船长的尸体后来在帕劳荒野中被发现，已遭部分焚烧。路透社/Hollie Adams监控录像显示三名男子从CK大厦搬出一个大型行李箱。该行李箱后来被发现装有一具尸体。路透社核实了录像地点与日期。当地帕劳居民目击这群人后向警方报案——警方随后发现了装有李船长遗体的行李箱，尸体曾被焚烧。
根据路透社查阅的一份提交给帕劳总统的书面简报，这起谋杀案源于塞班岛与关岛之间毒品走私路线的纠纷。
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方某被捕后接受认罪协议，对过失杀人指控不予抗辩。他随后被引渡回塞班岛，并对冰毒走私指控认罪。
路透社未能联系到方某或其法律代表。
近月来帕劳当局已采取多项措施打击中国有组织犯罪。去年12月，惠普斯总统授权国家安全顾问严查签证申请与续签。根据对政府列管人员名单审查，该顾问已禁止至少91人入境。
该国总统小苏兰格尔·惠普斯本月向悉尼一家智库表示，帕劳犯罪激增最终会"影响政界人士”。路透社/杰里米·派珀
岛国国会大厦前的帕劳-台湾友谊牌匾。帕劳是少数仍正式承认台湾的国家之一。路透社/霍莉·亚当斯"无论这些有组织犯罪是政府纵容还是个人行为，我们都需要携手制止，“惠普斯在近期悉尼之行中谈及该国犯罪问题时表示。“我们清楚中国只有一个目标，就是让我们放弃台湾。但希望他们明白，这个决定是主权决定，没有国家能命令我们该与谁交朋友。”
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埃伦赖希称赞帕劳的打击行动证明该岛"开始处理中国有组织犯罪问题"的意愿和能力"达到了新高度”。
然而，犯罪激增让居民们感到恐慌，他们怀疑最新措施是否有效。一些人还担心会卷入两个超级大国之间的纷争。
“美军在帕劳的存在是件好事，“州议员维林说，他在安高尔雷达设施担任船只操作员。但他补充道，帕劳人仍记得二战时期他们是如何被卷入残酷冲突的。
“我们害怕自己已经在岛上画了个巨大的靶心，“他说。
路透社记者实地探访帕劳，见证中美区域霸权争夺的真实图景。路透社/霍莉·亚当斯 扎卡里·戈尔曼* 推荐主题：
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