美国与中国在太平洋深处一座天堂岛屿上的较量 | 路透社
Pete McKenzie,Hollie Adams
西太平洋帕劳 - 这片深藏于大洋之中的群岛，碧波荡漾、植被茂密，田园诗般的宁静氛围下，掩藏着其在当今地缘政治角力中扮演的关键角色。
这个曾见证二战惨烈战役的岛国，正再度成为中美及其盟友军事部署的前沿阵地。随着亚太地区控制权争夺日益激烈，美国在此建设由美军管控的机场跑道和即将竣工的雷达设施——美方称这些设施对监控广袤海空域具有"决定性意义"。帕劳更是第二岛链战略支点的重要组成部分，这条由战略要冲岛屿组成的防线正被美国强化，旨在阻断中国进入西太平洋的通道。
据路透社查阅的情报报告、警方档案、法庭记录及土地登记文件，以及对20余位外交官和当地执法官员的采访显示，帕劳超乎寻常的战略价值已使其成为中国政府相关人士协同影响力行动的目标。
与此同时，这个昔日的静谧岛国已蜕变为非法活动温床：毒品走私、网络赌博、洗钱及涉嫌与中国籍个人和集团有关的卖淫活动猖獗。这些犯罪活动伴随着骇人听闻的凶杀案——包括行李箱运尸案，以及一宗精心策划的绑架案，受害者据信在被强行用船只偷运出帕劳后，现关押在中国监狱。
根据美国驻帕劳大使馆向帕劳官员分发的两份情报报告，其中一些中国人与帕劳高层政治人物建立了密切关系，并向其中一些人进行"捐赠"。据称，这些人还促成了中国官员与帕劳政界人士的会面。其中一份美国情报报告显示，曾有一位与负责北京对外影响力活动的统一战线工作部有关的中国官员会见了帕劳现任副总统。副总统雷纳德·奥伊洛奇（Raynold Oilouch）未就所谓会面置评。另有一股势力正试图阻止美国在帕劳扩建军事设施，这些设施包括雷达站和为军用飞机服务的简易机场。路透社查阅土地记录发现，中国商人与中资企业已租用俯瞰或毗邻部分美军设施的土地。
美国驻帕劳大使乔尔·埃伦赖希（Joel Ehrendreich）表示，中国在帕劳使用的策略与其在太平洋其他地区如出一辙。坐在摆满棒球纪念品和帕劳儒艮（一种圆润的海洋哺乳动物）木雕的办公室里，他警告称北京正通过有组织犯罪渗透帕劳，收买政治领袖支持，并在该地区建立立足点。
随着帕劳战略价值的提升，海外投资者对其土地收购的兴趣也日益增长。虽然外国人不能在帕劳购买土地，但中国商人已租用了该地区数十万平方米的土地。路透社/霍莉·亚当斯
外国人进行政治捐款是非法的，但我们办公室收到的唯一证据来自匿名消息源…大家都知道外国人在给钱，但没有证据我们束手无策。
帕劳反腐败检察官塔玛拉·赫茨勒
“我们在该地区一次又一次地看到同样的剧本，而且非常有效，“艾伦德雷克在接受采访时说。“通过掠夺性投资进入，通过精英俘获腐败官员，并试图通过毒品和人口贩卖等犯罪活动破坏社会稳定。当你一个一个地对付这些你可以压倒的小国时，这很容易做到。”
中国外交部发言人在回应路透社的提问时表示，有关中国破坏帕劳稳定或干涉其选举的说法"是牵强附会、诽谤中伤、完全捏造的胡言乱语”。
“谁在帕劳建立军事基地？谁想把帕劳变成战略军事前哨？“发言人补充道。“我们敦促美方停止抹黑和诽谤中国…停止在该地区挑起事端。”
该岛在地理上比其他太平洋岛国更靠近中国，也是少数仍正式承认台湾的国家之一。中国几十年来一直成功说服各国不要承认民主治理的台湾，北京认为台湾是中国的一部分。
美国驻帕劳大使乔尔·埃伦赖希表示，该国的经历揭示了中国在更广泛太平洋地区的策略。“我们在整个地区反复看到这种套路。“路透社/霍莉·亚当斯当被问及帕劳与台北的关系时，中国外交部发言人敦促那些"仍与台湾地区保持所谓’外交关系’的国家不要盲目自大、执迷不悟”。
帕劳总统小苏兰格尔·惠普斯未回应本文的采访请求。本月早些时候在悉尼某智库演讲时，他谈及该国的犯罪问题：“毒品、人口贩卖等行为都会破坏政治结构。网络诈骗或赌博最终会影响帕劳政界人士及其政治运作。”
政治渗透
路透社查阅的美国情报报告及其他文件，以及对当地执法官员的采访，揭示了中国影响力运作与非法活动交织的复杂网络。
以帕劳参议院议长霍肯斯·鲍勒斯为例，他是该国最亲华的强硬派代表。在其主导下，参议院通过决议批评美国在帕劳的军事活动，同时他个人主张深化与中国的关系。
“我们想选择中国，因为我们需要大量基建援助，“鲍勒斯对路透社表示，并补充说帕劳应放弃对台湾的承认。
与此同时，据称鲍勒斯与中国投资者建立了关系，其中包括一位名叫孙茂金（音译）的男子，他经营着一家科技公司，其官网上列出的合作伙伴包括中国国有研究中心和大学。根据航班记录、路透社查阅的照片以及三位帕劳执法官员的说法，2023年11月，孙茂金携带11.9万美元现金与几名同伴飞抵该岛。官员们表示，当孙因未申报现金被海关人员盘问时，鲍勒斯曾致电一名海关官员要求放人。
据称鲍勒斯当时表示"这些人是我朋友”，并称他们来帕劳是为了租赁土地。官员称孙在缴纳罚款后获释。帕劳土地法院没有鲍勒斯与孙之间的交易记录。
鲍勒斯表示不记得此事。孙茂金未回应路透社向其公司发送的询问。
鲍勒斯曾于1989年承认海洛因走私罪名。路透社查阅的企业记录显示，其家族经营着当地名为"富士餐厅"的企业，帕劳当局认为该餐厅与中国犯罪活动有关。根据帕劳反腐败办公室提交的另一案件法律文件，2018至2020年间，该家族将餐厅大楼内场地出租给伪装成按摩院的中国妓院。
图中所示为富士餐厅大楼，由帕劳参议院议长家族经营。这里曾是中国妓院的所在地，也是去年截获价值至少8.3万美元冰毒包裹的目的地。路透社/霍莉·亚当斯在该案件中，鲍勒斯家族无人被起诉。鲍勒斯坚称那些妓院实为按摩场所。“那不是我的生意，是他们的生意，“他如此评价那些租用其家族房产的中国商人。
据菲律宾当地媒体报道，去年马尼拉机场截获的一包冰毒上同样写着富士餐厅的地址。报道称预定收货人是帕劳的一名中国男子。根据帕劳执法部门估算，这批毒品黑市价值至少8.3万美元。此案最终无人被指控。
鲍勒斯驳斥了这些指控，他向路透社表示自己是抹黑行动的受害者，有人企图败坏他的名声。
这位参议院领袖还与岛内多位显赫华人关系密切，包括帕劳华侨协会会长田某，该协会旨在维护岛上华侨权益。土地法庭记录显示，鲍勒斯曾出租土地给田某经营酒店。
三家亲北京的海外侨团宣传材料显示，2023年田某参加了中国政府为海外侨领在北京和南京组织的培训课程。其中北京课程由统战部下属机构主办——该部门统管中国对外影响力工作；南京课程则有统战部官员出席。
田某未回复通过其委托律师转交的询问。鲍勒斯评价田某是"好人”，并称当局"从未对他立案调查”。
美国情报报告（一份来自去年九月，另一份来自十一月）还声称，中国商人在帕劳去年选举前向政界人士提供了数万美元现金。其中一份报告指出，帕劳华侨协会秘书长、中国公民王玉斌同意向寻求连任的前总统小托马斯·雷门格绍捐赠2万美元，并向竞选副总统的欧柳奇捐赠1万美元。雷门格绍最终落选，而欧柳奇胜出并成为帕劳现任副总统。王玉斌未就本文的提问作出回应。
许多帕劳人依赖周边海域获取食物和休闲。如今，他们担忧自己在太平洋的战略位置使其成为目标。路透社/Hollie Adams
帕劳经济高度依赖旅游业，大部分来自亚洲国家。路透社/Hollie Adams
数百名帕劳人在美军服役，这给许多居民留下了爱国印记。图中，一名戴美军帽的当地人在热门面包店观察顾客。路透社/Hollie Adams
尽管犯罪活动加剧，帕劳仍常保持着田园诗般的氛围，许多居民享受着海滩和温暖海水。路透社/Hollie Adams情报报告将这些捐款描述为"非法"或"违禁"竞选资金。该国反腐败检察官塔玛拉·胡茨勒表示，外国公民的政治捐款在帕劳属于违法行为。
“我们办公室获得的唯一证据来自匿名信源，“她表示，“虽然人尽皆知外国人在提供资金，但缺乏证据让我们束手无策。”
胡茨勒补充道：“腐败现象已无孔不入。“她指出反腐败斗争举步维艰，部分原因是执法资源匮乏。
奥伊洛奇向路透社表示，他的政治竞选活动"从未收过外国人一分钱”。作为律师，他承认曾代理外国客户案件，但就任副总统后已主动回避所有相关案件。
雷门格绍称关于他接受中国商人捐款的指控"荒谬至极”。他表示帕劳民众"都知道我从不将政府事务与商业活动混为一谈”。至少有一位高层政治人物的家族从美国在帕劳的投资中获益。根据路透社查阅的联邦数据库，以帕劳总统小苏朗格尔·惠普斯父亲名义注册的公司，已获得至少41份国防部合同，总价值约600万美元，主要涉及建筑服务领域。这使其成为帕劳境内获得美国合同的最大商业受益者之一。
雷门格绍（惠普斯的妹夫，去年与其竞选总统职位）表示应当避免"利益冲突"的情况。
惠普斯未就合同问题作出答复。美国大使艾伦德雷希表示：“鉴于帕劳国土狭小及惠普斯家族企业在本国的重要地位，与其进行合同采购往来在所难免。”
帕劳最著名的环保人士安·辛吉欧表示：“你只会觉得他们把你当作战争盾牌。” 路透社/霍莉·亚当斯### 美国的影响力
帕劳给人的感觉就像是从美国移植过来的。二战后美国从日本手中夺取了帕劳约300个小岛，并对其进行了半个世纪的管理。这个前殖民地于1994年获得独立，但仍与美国保持着深厚的联系并依赖美国。许多当地人在美国（或许多帕劳人所说的“大陆”）工作多年后，说话都带着美国口音。
根据一项名为《自由联合条约》的协议，帕劳人可以在美国无签证工作。类似的协议将密克罗尼西亚和马绍尔群岛等岛国与美国联系在一起。这些条约赋予华盛顿保卫这些领土并为其政府大部分开支提供资金的责任。作为交换，美国获得了对太平洋大片地区的独家军事准入权。
这种与美国的联系在帕劳南部的佩莱利乌岛和安高尔岛尤为明显。这两个岛屿曾是二战血腥战役的发生地，超过1.2万名美军士兵在试图驱逐日军时伤亡。如今，在丛林中仍能看到散落的、被烧黑和生锈的日军坦克和防御工事残骸。
安高尔岛约100名居民中，许多人有亲属在美国军队服役。美国法律允许帕劳和另外两个太平洋前殖民地的公民像美国人一样参军。为了纪念这种关系，居民们给他们的岛屿起了个绰号“安高尔合众国”。
这样的日军碉堡和坦克残骸遍布帕劳群岛：它们是二战期间日美争夺太平洋控制权时，在这片土地上爆发惨烈战斗的历史见证。路透社/Hollie Adams
美国国旗飘扬在驻帕劳大使馆上空。尽管帕劳是独立国家，但仍与美国保持着紧密联系。路透社/Hollie Adams2017年美军宣布将在安加尔等岛屿建设雷达站，随后开始翻修多处机场跑道。这些设施将使美军能分散部署兵力以防范中国对关岛等战略枢纽的打击，并无需动用舰机即可监控该区域空中动态。很快，安加尔岛引起了中国方面的注意。多家媒体报道称，2019年"14K"三合会前头目"崩牙驹"访问帕劳，试图租赁安加尔岛土地开设赌场。
外国公民不能在帕劳购买土地，但可签订长达数十年的租赁协议。
2020年美国财政部将绰号"崩牙驹"的尹国驹列为三合会头目实施制裁，指控其领导的组织涉及"腐败行为”。制裁通报称其曾任中国政协成员——这是中国立法机构的礼仪性咨询组织。当地媒体发布的照片显示，“崩牙驹"曾与时任帕劳总统雷门格绍会面。
雷蒙杰索表示，他在会面期间并不清楚崩牙驹的身份。“你并不知道这些人是谁，但必须保持礼貌并给予接待时间，“他说道。
据雷蒙杰索透露，当帕劳官员得知崩牙驹是三合会头目后，其计划便遭遇阻碍。这位前黑帮老大未回复本社通过其刑事案件代理律师转交的质询。
埃里克·维林是安加尔岛州议员兼船长，该岛既是美军开发基地也是中方重点关注的区域。“我们担心自己岛屿已成为醒目标靶，“他表示。路透社/霍莉·亚当斯摄本月受访的安加尔岛居民表示，尚无中国公民成功在该岛购置土地。“这绝无可能，“安加尔岛议员埃里克·维林强调，“根本没有可供租赁的土地。”
但法庭记录显示，中国籍人士已租用安加尔岛大片集体土地。
华侨协会会长田某在安加尔岛获取约28万平方米土地，其中包括毗邻岛内机场跑道的大幅地块。美国随后宣布将在跑道旁建设雷达站。
另据土地登记文件显示，名为庄次忠的投资者额外租用了机场跑道附近38万平方米土地。庄某是在美国公布开发计划后取得该地块的。
田和庄的持有地合计约占安高尔岛陆地面积的8%，但两人似乎均未对土地进行开发。当被告知这些租约时，安高尔立法委员维林表示感到"百分之百被背叛”。
路透社未能联系到庄姓人士置评。
租约记录及对环保监管机构的采访还显示，与中柬合资企业太子集团有关联的一家公司，已收购了靠近美国新建海岸监测站的帕劳卡扬格尔区一座小岛。路透社查阅的租约记录及实地探访发现，另一家与太子集团有关联的企业正在开发帕劳机场附近的一块土地，该机场被美军用于军事演习。
公司文件表明，其中一家企业在帕劳的本地代理人是王玫瑰。据美国一份情报报告显示，她曾任帕劳华侨协会副会长。根据该协会社交媒体信息，2019年王玫瑰曾以杰出侨胞代表身份赴北京人民大会堂参加庆祝中华人民共和国成立70周年活动。王玫瑰及太子集团未回应本文的采访请求。
研究帕劳外国投资的美国咨询机构太平洋经济近期报告首次指出，太子集团在帕劳关联的部分企业存在异常情况。
美军正从帕劳的顶端到尾部建设新设施。在佩莱利乌小岛（左图），他们重新开发了一个二战时期的旧机场。在安高尔岛，他们正在建造一个雷达站。路透社/Hollie Adams美国大使埃伦赖希表示，这些租约几乎肯定具有战略意义。他在谈到安高尔岛时说：“周围有各种地块现在正租给中国利益集团。我认为这恰好靠近我们的项目绝非巧合。”
他说，这种土地租赁策略“可能是他们用来监视我们在这里行动的方式”。
中国外交部没有回应有关土地租赁的具体问题。
行李箱中的尸体
自2019年以来，数百名来自中国和东南亚的外国人前往帕劳，在在线赌博和诈骗中心工作。
尽管帕劳执法部门定期打击，这些中心仍在蓬勃发展。与此同时，甲基苯丙胺贩运和暴力犯罪激增。
女人们在科罗尔海滨的一家酒吧结束她们的夜晚。路透社/Hollie Adams据当地媒体报道和一名执法官员描述，2023年2月的一个深夜，一辆黑色马自达停在主要城镇科罗尔。两名男子下车并抓住了一名名叫陈丽燕的中国侨民。他们将陈塞进车里，驱车前往镇郊一个停满私人船只的码头。他们停在一艘渔船旁边，后来这艘船驶向大海。帕劳政府随后获悉中国已对陈某发出逮捕令，一名当地执法官员向路透社透露。据中国媒体报道，警方指控这位曾任中国村官的陈某组织领导犯罪集团。报道称中国悬赏约6.8万美元通缉陈某。该官员告诉路透社，中方已通报陈某现关押在江西省。
帕劳当局仍在调查陈某失踪案。这起绑架事件是近期多起令当地居民恐慌的案件之一。
帕劳主要报纸编辑Leilani Reklai对华人犯罪激增感到恐惧。路透社/Hollie Adams2023年，名为方野的中国男子从美国太平洋领地塞班岛失踪，当地检方指控其走私冰毒。数月后，根据路透社查阅的帕劳警方档案，方野现身帕劳科罗尔市中心某公寓楼上层房间。
方野在此结识了中国籍船长李鹏（音）——这位长期居住帕劳的渔船船长。楼下租户事后向警方表示，她听到"类似保龄球在地板滚动"的异响持续至少40分钟。
路透社获取的当晚监控画面显示，三名被调查人员确认为方野及其同伙的男子正将行李箱搬上车。次日，其中至少两人带着该行李箱驶入帕劳荒野。
2023年，一名因走私冰毒被塞班岛通缉的男子在帕劳现身，并在此处所示的CK大厦与当地一名中国渔船船长会面。该船长的尸体后来在帕劳荒野中被发现，已遭部分焚烧。路透社/Hollie Adams监控录像显示三名男子从CK大厦搬出一个大型行李箱。该行李箱后来被发现装有一具尸体。路透社核实了录像的地点与日期。一名帕劳当地居民发现这群人后向警方报案——警方随后发现了装有李船长遗体的行李箱，尸体曾被焚烧。
根据路透社查阅的一份提交给帕劳总统的书面简报，这起谋杀案的动机源于塞班岛与关岛之间毒品走私路线的纠纷。
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方某被捕后接受认罪协议，对过失杀人指控不予抗辩。他随后被引渡回塞班岛，并对冰毒走私指控认罪。
路透社未能联系到方某或其法律代表。
近几个月来，帕劳当局已采取若干措施打击中国有组织犯罪。去年12月，惠普斯总统授权国家安全顾问严查签证申请及续签事宜。根据对政府禁止入境名单的审查，该顾问已禁止至少91人入境。
帕劳总统小苏兰格尔·惠普斯本月在悉尼某智库表示，该国犯罪率激增最终会"影响政界人士”。路透社/杰里米·派珀
这个岛国国会大厦前的帕台友谊牌匾。帕劳是少数仍正式承认台湾的国家之一。路透社/霍莉·亚当斯"无论这些有组织犯罪是否受政府纵容，我们都需要携手制止”，惠普斯在近期悉尼之行中谈及该国犯罪问题时表示。“我们清楚中国只有一个目标，就是让我们放弃台湾。但希望他们明白，这个决定属于主权范畴，没有国家能决定我们该和谁交朋友。”
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埃伦赖希称赞帕劳的打击行动表明该岛国"在处理中国有组织犯罪问题上展现出新的决心与能力”。
然而，犯罪激增让居民们感到恐慌，他们怀疑最新措施是否有效。一些人还担心会陷入两个超级大国之间的夹缝。
“美国在帕劳的军事存在是件好事，“州议员维林说，他在安高尔的雷达设施担任船只操作员。但他补充道，帕劳人仍记得二战时期他们是如何被卷入一场激烈冲突的。
“我们害怕已经在岛上画了一个巨大的靶心，“他说。
路透社前往帕劳，实地了解美中两国争夺地区霸权的现实。路透社/霍莉·亚当斯和扎卡里·戈尔曼* 推荐主题：
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