英国制定加密货币新规 与美国监管方式保持一致 | 路透社
David Milliken,Tommy Reggiori Wilkes
2025年4月24日,美国华盛顿,英国财政大臣瑞秋·里夫斯在2025年国际货币基金组织/世界银行春季年会期间参加题为"全球经济辩论:不确定世界中的增长与韧性"的讨论会。路透社/伊丽莎白·弗兰茨/档案照片路透伦敦4月29日电 - 英国财政大臣瑞秋·里夫斯周二表示,英国将对加密货币实施强制性监管。政府表示将与美国密切合作制定数字资产的最佳监管方案。
专家称,新法律草案将把现有金融监管范围扩展至加密相关企业,使英国监管框架与美国而非欧盟保持一致——后者已针对该行业制定了专门规则。
通过路透可持续转型通讯,洞悉影响企业与政府的最新ESG趋势。立即注册
英国首套加密监管草案出台之际,美国总统特朗普公开支持加密货币并誓言放宽行业监管限制,引发批评人士担忧。欧元区财长上月表示,担心美国的立场可能影响欧元区货币主权与金融稳定。里夫斯透露,上周访美期间已与美国财政部长斯科特·贝森特讨论加密监管事宜,两国计划于六月就此展开进一步磋商。
英国财政部在里夫斯宣布后发表的声明中表示:“根据新规,加密货币交易所、交易商和中介机构将被纳入监管范围——在支持合法创新的同时打击不良行为者。”
声明补充道:“为英国客户服务的加密企业还必须达到透明度、消费者保护和运营韧性方面的明确标准。”
英国政府数据显示,约12%的英国成年人持有或曾持有比特币、以太坊等加密货币,较2021年的4%显著上升。
英国央行行长安德鲁·贝利长期警示比特币对投资者的风险,他认为这种资产不像主流货币那样具有可靠的价值储存功能。不过他对监管稳定币持更开放态度,这类数字货币通常锚定美元或其他资产以维持固定价值。政府草案规定,稳定币发行方将接受监管,但仅适用于总部设在英国的企业。
财政部表示计划在年底前完成立法。新规基于2023年提出的初步方案制定。
有批评者指出,监管可能让公众对数字证券产生错误的安全感,这类资产可能缺乏实质价值支撑。
但奥斯本克拉克律师事务所的金融服务与加密专家尼克·普莱斯认为,这是"简明扼要的立法",将为市场带来确定性、稳定性并强化消费者保护。
普莱斯补充道:“这一举措明确将英国与美国’加密货币即证券’的监管路径保持一致——同时也标志着与欧盟在MiCAR框架下对加密货币采取的更精细化监管方式存在分歧。“他提及去年12月生效的欧盟加密资产市场监管法规。
年利达律师事务所金融服务律师西蒙·特里西表示,新规界定了受监管资产和活动的范围,但随着监管机构为持牌企业制定细则,更多具体规定将陆续出台。
里夫斯还宣布,她将于7月15日在年度市长官邸演讲中公布提升英国金融服务行业增长与竞争力的全面计划,这将是自2024年11月启动的咨询程序的最终成果。
在去年的市长官邸演讲中,里夫斯曾指出英国金融监管机构在全球金融危机后的15年间过度压制风险。* 推荐主题:
- 货币的未来
- 监管监督