政府瞄准20亿美元绿色融资 通过Eco Invest新拍卖 | 路透社
Bernardo Caram
巴西利亚,4月28日(路透社)——卢拉·达席尔瓦总统的政府计划通过一项新的拍卖筹集20亿美元用于可持续项目融资,该拍卖将于本周一在"生态投资巴西"计划框架下宣布,重点支持退化牧场恢复计划。
财政部秘书罗热里奥·塞隆向路透社提前透露,巴西有能力实施全球最大的退化土地恢复计划。
“该项目具有巨大的环保意义和国际吸引力,已有多方主动接洽。在最佳情景下,我们目标是恢复约100万公顷土地,这个目标相当雄心勃勃。“他表示。
新拍卖属于"生态投资"计划中的混合融资模式,通过结合公共与私人资本来降低融资成本,激励私营部门可持续项目,同时减少外汇风险敞口。
财政、农业和环保三部委将于本周一联合发布正式公告。相关监管法令将于本周颁布,银行提交提案的期限为45天。
据该官员透露,虽然为避免影响金融机构间公平竞争不便透露具体金额,但本次拍卖将提供约10亿美元气候基金催化资本,并要求至少1.5倍的杠杆效应。催化资本是一种旨在撬动其他渠道追加投资的特殊资金类型。
在拍卖中胜出的将是那些能提供更高私人资本杠杆的金融机构。因此,若拍卖成功,除了气候基金的10亿美元外,还将加入至少5亿美元的私人资金,具体金额可能根据竞争情况进一步增加。
塞隆认为,市场存在将融资规模扩大到10亿美元公共资本和10亿美元私人资金的杠杆需求。
此外,还将采用一个决胜标准,即考虑待恢复土地的面积。
根据财政部长所述,至少60%的杠杆资本必须来自海外募集,其余40%可由国内资源构成。
粮食生产
这次新拍卖是政府生态转型计划的一部分,可能会推动2023年启动的“国家退化牧场转化计划”,该计划专注于恢复低生产力土地,扩大粮食生产面积而不增加森林砍伐。
塞隆表示,政府将监控这些区域恢复目标的完成情况,但计划条款也要求金融机构通过独立审计来监督这一过程。
在参与者需履行的承诺中,一半的融资额必须用于恢复粮食生产用地。其余资金可投入其他项目,如木材和生物燃料生产。
招标文件允许为所有生物群落中中度或严重退化土地的恢复提供资金,亚马逊地区除外,因其特殊性,塞隆表示将在未来几个月内发布专门招标文件。
此外,为避免资源全部流向南部、东南部和中西部地区,将要求10%的资金必须用于卡廷加地区的项目。
该计划还将鼓励私营机构设立专门用于退化土地恢复的基金。实施这些工具将有权延长融资的宽限期。
Eco Invest是巴西政府去年推出的计划,旨在通过融资线路和汇率波动保护系统为绿色项目调动私人资本。
首次"混合融资"拍卖于去年10月举行,通过提供70亿雷亚尔的公共资本撬动了450亿雷亚尔。
据塞隆称,新拍卖的金额和杠杆率较低,因为第一次拍卖并未针对特定类型的项目。
“杠杆率必须更低,因为恢复这些退化地区成本高昂,不能设置过高的杠杆率,否则可能导致最终(融资)利率过高。“他表示。
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