特朗普执政前100天:撼动世界秩序的总统 | 路透社
Matt Spetalnick,John Geddie,Lili Bayer


3项中的第1项 档案照片:美国总统唐纳德·特朗普手持英国国王查尔斯的信件,于2025年2月27日在美国华盛顿白宫椭圆形办公室会见英国首相基尔·斯塔默。路透社/凯文·拉马克/档案照片
档案照片:美国总统唐纳德·特朗普手持英国国王查尔斯的信件,于2025年2月27日在美国华盛顿白宫椭圆形办公室会见英国首相基尔·斯塔默。路透社/凯文·拉马克/档案…阅读更多华盛顿/东京/布鲁塞尔,4月27日(路透社)——他发动了一场前所未有的全球关税战争,并大幅削减了美国对外援助。他轻视北约盟友,并采纳了俄罗斯关于其入侵乌克兰的叙事。他曾谈及吞并格陵兰、收回巴拿马运河以及将加拿大变为第51个州。
在唐纳德·特朗普总统重返职位后的混乱前100天里,他发起了一场常常难以预测的竞选活动,颠覆了部分基于规则的世界秩序,这一秩序是华盛顿在二战后帮助建立的。
“特朗普现在比八年前激进得多,“曾在里根和小布什政府任职的保守派人士埃利奥特·阿布拉姆斯表示。他在特朗普首个任期内被任命为美国伊朗和委内瑞拉问题特使后坦言:“这让我感到震惊。”
特朗普第二任期推行的"美国优先"议程正在疏远盟友、助长对手气焰,同时引发外界对其政策底线何在的质疑。
这些行动与不确定性相结合,已令多国政府感到困惑,它们正采取可能难以逆转的应对措施——即便2028年美国选出更传统的总统。
这一切发生时,这位共和党总统在国内被批评者视为民主倒退的种种迹象已引发国际担忧,包括对法官的言语攻击、施压高校的运动,以及作为大规模驱逐计划的一部分将移民遣送至萨尔瓦多恶名昭彰的监狱。
“我们目睹的是全球事务的巨大动荡,“曾为民主党和共和党政府担任中东问题谈判代表的丹尼斯·罗斯说,“当前无人能确定如何应对正在发生的事,也不知道接下来会发生什么。”
路透社通过采访十余位现任及前任政府官员、外国外交官和华盛顿及各国首都的独立分析师,得出了关于特朗普冲击全球体系的这一评估。
许多人表示,尽管已造成的部分损害可能持续存在,但如果特朗普缓和其策略,局势或许并非不可挽回。他已在某些议题上有所退让,比如关税实施的时间表和严厉程度。
然而,他们认为特朗普做出重大转变的可能性很小,相反,预计许多国家将对其与美国的关系进行持久性调整,以防范其反复无常的政策。
后果已经开始显现。
例如,一些欧洲盟友正试图推动本国国防工业发展,降低对美国武器的依赖。韩国国内关于发展自身核武库的辩论愈演愈烈。还有猜测认为,关系恶化可能导致美国合作伙伴向中国靠拢,至少在经济层面如此。
白宫驳斥了特朗普损害美国信誉的说法,反而声称需要清理前总统乔·拜登在国际舞台上所谓的"不负责任的领导"遗留的问题。
“特朗普总统正迅速采取行动应对挑战:推动乌克兰和俄罗斯坐到谈判桌前结束战争,遏制芬太尼流通,通过让中国承担责任来保护美国工人,并将伊朗带回谈判桌,“白宫国家安全委员会发言人布莱恩·休斯在一份声明中表示。
根据4月21日完成的路透社/益普索民调显示,超过半数美国人(包括每五位共和党人中就有一位)认为特朗普"与俄罗斯走得太近”,且美国公众对其规划的扩张主义议程兴趣寥寥。
关键要点
专家指出,当前攸关的是过去八十多年间主要在美国主导下形成的全球体系未来。这一体系建立在自由贸易、法治和尊重领土完整的基础之上。
但特朗普对多边组织嗤之以鼻,常以房地产开发商式的交易视角看待国际事务,使得这一世界秩序正摇摇欲坠。
特朗普指责贸易伙伴数十年来"欺骗"美国,推行了撼动金融市场、削弱美元汇率的重关税政策,引发对全球经济增速放缓及衰退风险加剧的警告。
特朗普将关税称为必要"良药”,但其政策目标仍不明朗——即便其政府正与数十个国家分别进行贸易谈判。
与此同时,他几乎颠覆了美国对持续三年的俄乌战争政策:二月底曾在椭圆办公室与乌克兰总统泽连斯基爆发激烈争吵。其向莫斯科靠拢的举动引发担忧,恐迫使北约支持的基辅当局接受领土损失,以优先改善与俄罗斯总统普京的关系。
长期以来作为跨大西洋安全核心支柱的北约,却被特朗普及其幕僚指责占美国便宜,这种对欧洲和北约的轻视已引发深刻不安。
德国外长弗里德里希·梅尔茨在二月胜选后,对欧美关系表示担忧,称很难让那些奉行"美国优先"的人真正践行"美国独行"的口号。
特朗普使用现代总统长期避用的扩张主义言论,这对华盛顿的全球形象再添打击。分析人士认为,若中国决定武力收复自治的台湾,这些言论可能被中方用作正当理由。
他以浮夸风格坚称美国将"拿下"丹麦半自治岛屿格陵兰;激怒加拿大称其缺乏存在意义应并入美国;威胁要夺取1999年已移交巴拿马的巴拿马运河;甚至提议由华盛顿接管战火摧残的加沙,将巴勒斯坦飞地改造为旅游中心。
有分析指出,特朗普可能试图复活冷战式世界格局,让大国瓜分地理势力范围。
尽管如此,他未具体说明美国如何获取更多领土。专家推测,这些极端乃至夸张立场可能是谈判策略。
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