路透社：绝密文件揭示美欧在乌克兰和平计划上的分歧

伦敦/莫斯科，4月25日（路透社）——在为乌克兰争取和平的博弈中，路透社查阅的文件揭示了美国与包括乌克兰在内的欧洲国家之间的重大分歧。据路透社消息，本周主要欧洲国家与这个遭受俄罗斯攻击的国家共同提出了一项针对美国和平计划的反提案。从路透社查阅的双方提案来看，双方在俄罗斯占领地区的控制、解除对俄罗斯制裁的讨论、停火情况下较为模糊或具体的安全保障问题，以及乌克兰军队的规模等方面存在争议性构想。

这些提案基于4月17日巴黎和4月23日伦敦美国、欧洲国家及乌克兰代表之间的共同磋商。美国特使史蒂夫·维特科夫在巴黎提交了美国的提案。美国国务卿马可·鲁比奥称这是一个粗略的框架，以明确差异。据内部人士透露，第二份文本是在伦敦乌克兰和欧洲方面（包括法国、英国和德国代表）的磋商中形成的。

与此同时，维特科夫周五通过再次访问俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，推动实施美国构想。俄罗斯总统府在会后表示，三个小时的会谈使双方立场更加接近。克里姆林宫外交政策顾问尤里·乌沙科夫总结道：“这次会谈使俄罗斯和美国不仅在乌克兰问题上，而且在一系列其他国际问题上进一步接近了立场。”关于乌克兰，双方讨论了恢复俄罗斯和乌克兰代表之间直接谈判的可能性。

维特科夫文件要求法律上承认俄罗斯对2014年已被其吞并的乌克兰克里米亚半岛的控制权。此外，还应接受俄罗斯在2022年发动的战争中实际控制的乌克兰东部和南部领土。

欧洲提案完全不包含对俄罗斯控制乌克兰领土的任何承认。相反，一旦停火实现，将就该问题进行详细磋商。

美国文件：乌克兰不应加入北约

在乌克兰长期安全问题上，美国建议乌克兰应获得欧洲及其他友好国家提供的"强有力的安全保障"。此处未提及具体细节。文件还称，乌克兰将不再寻求加入北约——这是俄罗斯的核心要求。

欧洲与乌克兰的提案在此方面更为具体。根据该提案，既不会限制乌克兰军队规模，也不限制乌克兰盟国在其领土驻军——俄方对此表示反对。此外还提到美国也将为乌克兰提供"强有力的安全保障"，其协议条款类似于北约第五条规定的集体防御义务。

维特科夫文件建议解除自克里米亚吞并以来对俄罗斯实施的制裁。

欧乌提案则规定，一旦实现可持续和平，将逐步放宽制裁。但若俄罗斯破坏和平，可重新实施惩罚措施。

这份欧洲与乌克兰的文件还建议，乌克兰应从国外冻结的俄罗斯资产中获得战争损害赔偿。在维特科夫文本中仅提到乌克兰将获得经济赔偿，但未指明资金来源。

• 推荐主题：
• 世界