中国数据保护新规促使欧洲主要研究资助机构暂停合作 | 路透社

2022年8月19日拍摄的示意图中，一只手放在笔记本电脑上，屏幕前显示着二进制代码，背景是中国国旗。路透社/Dado Ruvic/插图/档案照片路透上海4月25日电 - 多家资助机构表示，欧洲数个与中国在病毒、空气质量等领域开展科研合作的主要资助方，因担忧中国数据保护法规，已暂停双边研究项目。

路透社在向相关资助机构查询资金情况后首次报道的这一暂停事件，凸显了中国数据保护法日益扩大的影响。该法规已阻碍部分商业项目，国际机构和企业正在评估如何适应这些规定。路透每日简报为您提供开启一天所需的全部新闻。立即订阅。

虽然许多国家对涉及本国公民的研究设有各种保护和隐私保障措施，但中国最新出台的《数据安全法》规定，未经批准向境外合作伙伴共享任何"重要数据"均属违法。德国科学基金会、瑞典研究委员会和瑞士国家科学基金会这三家欧洲资助机构向路透社表示，自2021年该法律生效以来，它们未再为中国国家自然科学基金委员会（NSFC）的项目提供新的联合资助。

他们表示，由于对数据获取的担忧、与当地数据法的潜在冲突，或因其自身或研究机构违反该法律定义模糊的条款而承担法律责任，他们将不会与国家自然科学基金委员会共同资助新的研究项目。

尤其令人关注的是，被归类为"重要数据"的内容需获得中国国家互联网信息办公室的安全审查才能出口。

瑞士国家科学基金会向路透社表示：“目前尚不清楚’重要数据’的具体定义是什么。因此，瑞士研究界难以评估在何种情况下研究合作可能面临制裁甚至处罚。”

中国将"重要数据"定义为对国家经济利益构成威胁或影响个人及机构权利的数据，但未提供更详细的说明。

德国研究基金会告诉路透社，被列为"重要数据"的数据集意味着"将这些数据从中国出口到其他国家将极其困难（如果不是几乎不可能的话）"。

这一暂停可能会延迟卫生领域的研究——这是资助机构此前支持的联合合作领域之一——与此同时，美国总统唐纳德·特朗普的政府正计划冻结美国国立卫生研究院（NIH）数十亿美元的资金，裁减该机构1200名员工，并退出世界卫生组织.这还可能影响其他研究机构对中国《数据安全法》及类似法律的看法。

“对数据法律如何适用的担忧确实存在，而且非常现实，“欧洲研究型大学联盟秘书长扬·帕尔莫夫斯基表示。

帕尔莫夫斯基补充道：“我们曾看到有效应对新冠疫情需要全球数据的大规模共享；但我们也看到了围绕新冠病毒溯源数据的国家敏感性。如果我们想灵活应对未来大流行并解决其他关键健康挑战，就需要找到负责任、安全且符合共同伦理规则的数据共享方式。”

根据欧洲资助方提供的数据，在与国家自然科学基金委员会的最后合作项目中，瑞典研究委员会提供了约3600万瑞典克朗（370万美元）资金，瑞士国家科学基金会提供480万瑞士法郎（580万美元），德国研究基金会提供660万欧元（751万美元）。

“他们（中国科技部）不理解为什么（这个问题）需要在政府层面澄清，“一位正与科技部讨论数据安全法的欧洲政府官员表示。

该欧洲官员称，中国科技部建议研究人员自行解决相关问题。这位官员要求匿名，以免影响与中方的讨论。

中国科技部和国家互联网信息办公室未就置评请求作出回应。

科睿唯安提供给路透社的数据显示，在2015年至2024年期间，Web of Science出版物数据库中注册的文件显示，这三家资助机构是中国国家自然科学基金委员会（中国科学出版物顶级资助机构）的前50家海外联合资助机构之一。

他们此前已接受联合资助研究项目的提案，主题包括抗生素耐药性的空气传播（在新标签页中打开）和导致COVID-19的病毒（在新标签页中打开）。## 关注

其他国家也表达了担忧，包括美国，此前美国表示中国在数据安全法中认为的“重要数据”范围广泛且定义模糊（在新标签页中打开）。前白宫科学政策官员Kei Koizumi告诉路透社，包括美国国立卫生研究院、国家科学基金会和能源部在内的美国机构对数据获取和研究人员保护表示担忧，这些担忧已被纳入12月宣布的美中科学协议他未进一步详细说明。根据路透社通过《信息自由法》请求从美国国务院获得的协议，两国同意就合作活动进行完整及时的数据交换，并在争议机制触发后60天内就数据管理和访问计划的分歧进行会晤。

英国研究与创新署还告诉路透社，它正在"积极与中国研究资助机构讨论"中国数据法律。该机构表示将"在必要和适当时"向其研究资助申请人"分享指导”。

一些观察人士对变革持乐观态度。“在当前欧盟与中国持续接触的背景下，由于美国的情况，存在推动中国放宽其规则的机会，“欧洲研究型大学联盟秘书长库尔特·德克特勒尔告诉路透社。

（1美元=9.5814瑞典克朗）

（1美元=0.8255瑞士法郎）

（1美元=0.8790欧元）

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