越南加大债券发行与支出力度 出口导向型增长面临关税风险 | 路透社
Khanh Vu,Francesco Guarascio
2018年7月12日,越南海防市港口,工人们正在将集装箱装船。路透社/Kham/档案照片河内,4月25日(路透社)——数据显示,越南今年迄今已增加近30%的政府债券销售,旨在通过扩大公共支出来刺激经济增长,并保护经济免受美国高额关税的冲击。近年来,这个东南亚工业中心的经济迅速扩张——2024年增长超过7%——这得益于外国投资于以出口为导向的制造工厂,这些工厂依赖廉价劳动力和通常从中国进口的零部件。
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根据官方数据,去年出口占国内生产总值的87%,其中最大份额流向美国。
但该国现在面临特朗普政府对进口到美国的商品征收46%的关税,远高于大多数地区竞争对手,研究公司BMI的经济学家估计,这可能会使经济增长减少多达3个百分点。越南已启动与美国贸易谈判,并正试图说服华盛顿减少或取消这些新关税,这些关税已经暂停至七月。尽管历史上对提高低公共债务水平持谨慎态度,该国仍在发行更多债券。
根据河内证券交易所截至4月23日更新的数据,今年该国已通过不同期限的政府债券筹集了130.8万亿越南盾(约合50.4亿美元),较去年增长26.7%。
这笔资金被指定用于提振公共投资,主要投入铁路和电力基础设施领域,并刺激国内消费以实现今年至少8%的GDP增长目标。根据财政部数据,政府计划今年筹集约500万亿越南盾(约合192.5亿美元),约占GDP的4%。
牛津经济研究院的Adam Samdin表示,鉴于债务仅占GDP的36%,远低于60%的法定上限,政府有充足空间提高公共债务水平。
他告诉路透社:“如果因关税提高导致增长低于预期,我们认为政府也有能力通过更多财政刺激措施应对。”
支出计划
本周早些时候,越南总理概述了增加公共支出并"全额拨付"给各部门和地方政府的计划,此前多年未能实现支出目标。
财政部数据显示,2021至2023年间约有190亿美元公共资金未投入使用,比计划少约25%,政府已没收了数十亿美元的外国援助。“在越南,公共投资每增加1%,GDP增长就会提高0.06个百分点,“政府顾问Can Van Luc表示,并补充说增长是目标。
尽管利率上升,债券发行仍在继续。根据证券交易所的数据,5年期政府债券的票面利率迄今已上涨近50%,平均为2.17%,10年期债券的票面利率上涨近25%,达到2.92%。
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