众议院否决特赦法案紧急动议 法案前景未卜 | 路透社
Ricardo Brito,Lisandra Paraguassu
路透社巴西利亚4月24日电 - 尽管受到博索纳罗支持者的施压,巴西众议院领导层本周四仍决定暂不对1月8日事件涉案人员特赦法案启动紧急审议程序,该提案前景未卜。众议院议长和参议院议长均释放出抵制该议题的信号。
众议院议长雨果·莫塔(共和党-帕拉伊巴州)在会后表示:“领导层决定推迟审议议程。代表400多名议员的各党派领袖认为该议题不应列入下周议程。“但他同时强调:“这并不意味着我们将放弃寻求解决方案,众议院仍可能找到处理途径。”
周三晚间在众议院议长官邸举行的晚宴成为关键转折点。莫塔在此接待了总统卢拉·达席尔瓦及执政联盟领袖,这场会晤强化了议长的立场。
据路透社获悉,卢拉在晚宴上向议员们明确支持莫塔的立场,强调国家不应停滞于特赦议题的争论,并指出必须追究试图颠覆民主制度者的责任。
消息人士透露,卢拉离席后,各党派领袖向莫塔传达的共识是:当前不具备特赦法案的投票条件。各方同意可讨论量刑过重案例,但反对全面特赦——尤其是可能使前总统博索纳罗获益的条款。
自3月底博索纳罗因涉嫌政变未遂等罪名被联邦最高法院正式起诉后,其支持者发起的特赦运动获得更多公众声援。虽然近期街头示威规模远不及博索纳罗执政时期发起的抗议活动,但要求特赦的公开集会仍在持续。
博索纳罗政党在众议院的领袖索斯特内斯·卡瓦尔坎特(PL-RJ党)已成功收集到足够签名,推动特赦法案进入紧急审议程序,并施压众议长莫塔尽快安排议程。但掌握议程决定权的众议长予以抵制,并获得了政府基础阵营(包括中间党派联盟)的支持。
幕后信息显示,莫塔一直在孤立索斯特内斯的提案,但希望与各党派领袖共同承担责任——这一策略得到了卢拉的支持。
对政府而言,该提案毫无协商余地。路透社采访的总统府消息人士明确表示,索斯特内斯的提案完全不可接受。
“这无需讨论,政府坚决反对。该提案将消除对过去、现在及未来任何威胁国家制度行为进行惩处的可能性。“一位消息人士称。
作为政府政治发言人,制度关系部长格莱西·霍夫曼已多次发表此类声明。
即便在中间党派联盟内部,也有人批评索斯特内斯提案的宽泛性——博索纳罗支持者视其为前总统争取特赦的机会。部分议员指出,该文本过于笼统,不仅可能赦免1月8日事件参与者,甚至可能为未来任何攻击国家制度的行为提供免罚依据。晚宴上还暴露出各党派对索斯特内斯施压行为的不满情绪。
对该提案感到不满的政党之一是PP党,该党是前众议院主席阿瑟·里拉所属党派。该党虽然参与卢拉政府,但同时也有一部分与博索纳罗关系密切的派系。
据与该党有关联的消息人士透露,PP党不接受索斯特内斯提案的现有文本。该党中与博索纳罗无关的议员已明确表示,只有在提案大幅缩小受益范围、排除实际参与破坏行为者的情况下才会投票支持。
众议院主席曾公开表示要"纠正"他所谓的2023年1月8日袭击事件中被判刑者"量刑过重"的问题,但消息人士称劳工党提出的广泛特赦方案难以接受。
“他(莫塔)不想背负批准特赦的骂名,但又不能反对所有投票选他(担任众议院主席)的人。“该消息人士评论道。
近日索斯特内斯承认将修改提案,但具体变更内容尚未确定。
即使该提案在众议院获得通过,也必定会在参议院遭遇更强阻力。参议院主席戴维·阿尔科伦布雷(联合党-阿马帕州)已表示该议题不在巴西民众关注范围内,且特赦"不能一视同仁地适用于所有人”。
与参议院劳工党团有关的消息源称,阿尔科伦布雷在竞选连任参议院主席时承诺不会推动特赦议程。其身边人士表示他无意推进该议题。
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