解释:什么是乌克兰的GDP认股权证,为何它们给基辅带来麻烦? | 路透社
Libby George,Marc Jones
2025年2月14日,俄罗斯攻击乌克兰期间,基辅独立广场全景。路透社/Valentyn Ogirenko/资料图片伦敦,4月24日(路透社)——乌克兰周四表示,与持有其价值32亿美元GDP挂钩债务的债权人的谈判已结束未达成协议。以下是关于所谓"认股权证"的解析:它们与乌克兰其他债务有何不同,以及基辅为何希望重组这些债务。
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问题出在哪里?
这些2015年设立的认股权证,旨在当乌克兰经济增长率超过特定阈值时支付收益。其复杂结构导致它们未被纳入基辅去年实施的200亿美元债券全面重组计划。权证持有人表示,根据乌克兰2023年经济表现,他们有权在6月2日获得5.42亿美元付款。
但乌克兰财政部周四称,这些权证是"为一个不复存在的世界设计的",并指出2023年经济增长只是对2022年俄罗斯全面入侵后经济衰退的反弹,并非"繁荣飙升的标志"。
乌克兰表示将考虑"所有可行方案"处理该债务。
国际货币基金组织表示,作为156亿美元救助计划的一部分,这些权证需要"按照恢复债务可持续性的计划策略进行处理"。
它们如何运作?
GDP权证是作为2015年债务重组期间必须减记20%本金的投资者的一种补偿机制而设计的。
这些权证不支付常规利息或本金,但当乌克兰名义国内生产总值(GDP)超过1254亿美元且年增长率达到3%时就会触发偿付。该权证有效期持续至2041年。
2023年乌克兰GDP增长5.3%,世界银行估测其经济规模略低于1790亿美元。
偿付金额采用复杂公式计算,简而言之:持有者有权获得超过3%增长门槛的经济产出中15%的份额(经通胀调整),若增长率突破4%,则可额外获得超出部分40%。
乌克兰可能承担多大成本?
今年之后偿付将不设上限。这意味着若不进行条款修改,2022年因俄罗斯入侵直接导致乌克兰经济产出骤降约三分之一的情况,将使基辅面临数十亿美元的偿付责任。某权证持有人团体表示,根据国际货币基金组织当前预测,未来累计偿付金额约为66亿美元,但"可能远超该数额"。
2022年乌克兰经济萎缩,目前规模仍比全面战争前至少缩水200亿美元。
全面入侵后数百万劳动力外逃或现居占领区,同时俄罗斯的袭击严重破坏了乌克兰的能源基础设施。乌克兰已失去约12%的额外领土控制权(不含俄罗斯及其代理武装先前占领的克里米亚地区)。持续的俄罗斯袭击拖累了其前景,但如果实现停火,主要机构预计明年GDP将增长5%。一旦更大规模的重建工作启动,经济增长可能加速。
乌克兰希望采取什么行动?
乌克兰向权证持有人提供了两个选择:将其兑换为债券,或取消2028年前的付款以换取一些额外债券。
如果无法重组,它可以选择通过行使‘看涨’期权(新标签页打开)来回购权证。在2027年8月之前的任何时间都可以这样做,但需要向权证持有人支付26亿美元。鉴于乌克兰的财政压力和对国际捐助资金的依赖,筹集这笔资金将非常困难,特别是其与美国总统唐纳德·特朗普的关系恶化。政府去年规定,从2025年5月31日起至重组完成前,暂停支付权证款项。
权证持有人方面情况如何?
投资基金(新标签页打开)持有30%权证的机构表示,全面重组既不合适也无必要。他们辩称,自己已经做出了一系列牺牲诸多让步(新窗口打开)来援助基辅,例如延期付款并将2025年前的上限从GDP的1%降至0.5%。他们向基辅提供了六月份付款的选项,允许以现金加约2.09亿美元新债券的组合方式支付。
此事能否得到解决?
基辅和权证持有人均表示愿意继续保持沟通。权证持有人希望避免乌克兰直接拒付,而乌克兰需要维持债权人的好感以便未来能再次发行新债。
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