研究显示，菲律宾有望从美国关税调整中获益，但需解决制约因素 | 路透社

2019年1月8日，菲律宾马尼拉奎阿坡区，年度黑拿撒勒人游行前一日马尼拉城市全景。路透社/Soe Zeya Tun马尼拉，4月24日（路透社）——最新研究显示，在美国全面关税改革冲击全球贸易流之际，菲律宾将成为受益者，该国是东南亚受美国新进口关税影响最小的经济体之一。

菲律宾未能幸免于美国总统特朗普关税政策引发的全球贸易战，但其面临的17%关税在研究报告涵盖的五个地区经济体（马来西亚、泰国、印尼、越南和菲律宾）中最低。

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但报告指出，菲律宾缺乏快速抓住机遇的基础设施和投资条件。

越南和泰国分别面临高达46%和36%的惩罚性关税，不过这些关税已暂停征收至七月。菲律宾发展研究院通过创建"关税暴露综合指数"评估各国受美国关税影响的脆弱程度。菲律宾与印尼同获2.2分，属中等风险类别，但两国实际情况存在显著差异。

研究显示，尽管两国风险评分相同，但印度尼西亚因32%的较高关税和较窄的豁免覆盖范围（仅约10%对美出口受保护）被认为风险敞口更大。其主要出口商品如棕榈油和鞋类对价格波动也高度敏感。

相比之下，菲律宾受益于更广泛的关税豁免，约33%对美出口（主要是半导体、存储芯片等高价值产品）获得保护。加之其较低关税税率，使其在承接转移贸易和投资方面更具优势。

前贸易副部长拉斐丽塔·阿尔达巴主导的研究指出：“菲律宾具有战略优势，其低关税、关键出口产品的高豁免率及适中的战略风险敞口，为吸引贸易和投资转移创造了机遇。”

马来西亚虽关税略高（24%），但以2.8分位列前茅。该地区最高的豁免覆盖率保护了其46%对美出口，尤其是电子和半导体设备。

越南（3.4分）和泰国（3.0分）风险指数更高，反映更大风险敞口。两国严重依赖美国市场且豁免覆盖率较低。研究显示，越南35%出口输往美国，是区域内最脆弱的经济体。

研究警示，尽管菲律宾具备相对优势，但在制造业规模、物流体系及承接新投资准备度方面仍落后于马来西亚和越南。

研究补充道：“菲律宾将这一相对优势转化为实际经济收益的能力，取决于其在物流、投资便利化和针对性出口促进方面能多快调动响应措施。”

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