消息人士称,特朗普内阁准备在马斯克退出后重新掌权 | 路透社
Nandita Bose,Alexandra Alper
2025年2月11日,埃隆·马斯克在美国华盛顿特区白宫椭圆形办公室聆听美国总统唐纳德·特朗普讲话。路透社/Kevin Lamarque/档案照片华盛顿,4月23日(路透社)——据两位直接知情政府消息人士透露,一旦埃隆·马斯克退出政府效率部(DOGE),特朗普内阁成员可能会着手限制该部门员工的影响力,并重新掌控预算和人事权。政府效率部由特朗普就职当日通过行政命令创建,由亿万富翁马斯克领导,该部门通过大规模裁员、取消合同及削减联邦政府各部门对民众的服务,主导了缩减联邦雇员规模与削减财政赤字的行动。
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但马斯克周二证实,计划将政府事务投入时间缩减至每周一两天,以专注其陷入困境的汽车公司特斯拉(TSLA.O)(新窗口打开),这引发了关于该机构未来工作的疑问。作为特别政府雇员,他的任期原定于五月底结束。在政府效率部推行不受职业公务员欢迎的成本削减计划期间,这位亿万富翁为白宫提供了政治掩护。内阁部长们认为该部门员工侵犯了他们传统的人事任免权,部分官员一直不愿执行其指令。
据知情人士透露,最近几周,特朗普政府内部因授予马斯克的权限问题导致紧张局势升级。在3月的一次内阁会议上,国务卿马可·卢比奥与马斯克发生冲突,指责其削弱了美国国际开发署的职能;而由于航空安全问题,交通部长肖恩·达菲也就拟议解雇空中交通管制员一事与马斯克当面对质。
这些要求匿名的消息人士表示,内阁部长们持续推动对预算决策的更大掌控权。随着马斯克作为制衡力量的高调存在消失,他们实施精准支出(而非全面削减)的举措很可能减少阻力向前推进。
最重大的变化将是内阁自身权力的扩大。各机构负责人现在对推进哪些提案拥有最终决定权,这巩固了他们在联邦效率与支出战略中的核心地位。
其中一位消息人士称,内阁将获得更多自主权,不再需要马斯克对每项决策进行审批。
DOGE内部领导层动态的变化,也将导致对马斯克为组建DOGE团队最初招聘的年轻工程师们的角色与职责进行重新评估。
消息人士表示这些工程师的影响力可能会减弱,并补充说明他们将面临更严格的审查。该消息源称这群年轻工程师小圈子缺乏政府经验的人将受到质疑。白宫发言人哈里森·菲尔德反驳了马斯克退出角色意味着DOGE方向或影响力发生转变的说法。
“DOGE的设计方式使得内阁已经拥有削减开支的自主权。DOGE只是该机构的一个组成部分,“菲尔德说。“不会有任何变化。DOGE运行毫不费力。在某种程度上,它几乎处于巡航控制状态,并且在联邦政府内部良好运作,以执行总统的议程,“菲尔德说。
许多DOGE观察者,从学者到支持和反对该机构工作的倡导者,都认为尽管马斯克转为兼职工作,预算削减的努力仍将继续快速推进,他们引用了已经启动的行政命令以及特朗普内阁官员对其议程的支持。
“DOGE所做的很多事情已经被许多这些机构内化,并将继续推进,“明尼苏达大学法学院副教授尼克·贝德纳尔说,他一直在跟踪政府裁员情况,并认为政府机构不太可能逆转DOGE所做的削减。
“火车已经离站,很难停下来,“贝德纳尔说。
‘基本完成’
马斯克是2024年大选中特朗普的主要支持者,也是SpaceX的首席执行官和X的执行主席,他是政府改革背后的意识形态推动力。他已在关键政府机构安插了高级副手,同时派遣X和SpaceX的前员工跨多个联邦机构监督大幅裁员。
他的影响力遍及白宫多项举措——从联邦招聘冻结、数轮政府买断计划,到要求各机构制定裁员重组方案。他要求联邦雇员通过耗时的工作周报汇报成果,这项规定最初得到多数内阁部长执行,但现已基本停止。
“组建DOGE团队并推动政府财政整顿的大部分基础工作已经完成,“马斯克周二表示。
随着马斯克回归商业领域,DOGE需物色新领导人。可能的接任者是艾米·格利森,她于二月被白宫任命为代理行政官。3月19日的法庭文件中她声称马斯克不在DOGE任职,但特朗普多次公开表态称马斯克仍掌舵该机构。
然而,马斯克日常职责始终未明确界定,在其离任前夕厘清这一问题显得尤为重要。
政府监督组织"公民反对政府浪费"主席、DOGE使命支持者汤姆·沙茨表示,马斯克的离开可能提升DOGE的运作效率。
“他就像避雷针,一举一动都吸引过度关注,“沙茨指出,“随着马斯克角色弱化,机构运作可能会因减少关注度而更高效。”
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