特朗普威胁将能源政策推向加拿大选举中心舞台 | 路透社
Amanda Stephenson
2025年4月21日,加拿大保守党领袖皮埃尔·波利耶夫在安大略省多伦多市一处施工中的建筑内向媒体发表讲话。路透社/阿林·麦卡多瑞/档案照片卡尔加里,4月23日(路透社)——在4月28日加拿大选举前的竞选活动中,围绕能源政策出现了罕见的共识,两位主要候选人都承诺加快能源项目审批,以实现石油出口从美国市场多元化。
美国总统唐纳德·特朗普的关税威胁以及将加拿大吞并为第51个州的言论,在这个世界第四大石油出口国引发了关于能源供应的全国性讨论。通过路透社可持续转型通讯,了解影响企业和政府的最新ESG趋势。立即注册。
最新民调显示,支持建设横跨加拿大新输油管的呼声急剧上升,这一构想曾在魁北克等地区遭遇普遍反对。
加拿大每日向美国输送400万桶原油,约占其石油出口总量的90%。摆脱对美国市场的依赖将绝非易事。“我们与美国的关系已彻底改变。来自美国的进口和输油管道的布局…对我们来说是个国家安全问题,“总理马克·卡尼在法语辩论中表示。
卡尼所在的自由党在竞选最后一周的民调中领先,他承诺将加拿大打造为"世界领先的能源超级大国”,在推进清洁能源发展的同时,提高传统油气行业的竞争力。
他承诺将大型基建项目的联邦审批流程从五年缩短至两年,并通过支持碳捕集与封存等技术实现减排。
主要反对党保守党领袖皮埃尔·普瓦列弗尔则誓言将项目审批周期压缩至六个月。他承诺建设横贯东西的"能源走廊”,旨在加速全国范围内的管道、铁路及其他能源相关基础设施建设。
“我支持经济主权和能源主权,这需要一条横跨加拿大的管道,“普瓦列弗尔在法语辩论中表示。
相较于注重气候议题的卡尼,普瓦列弗尔还承诺废除加拿大工业碳税,允许各省自行决定对重污染企业的排放定价。
尽管政客们作出承诺,目前尚无私营企业表示有兴趣在加拿大投资数十亿建设东西向输油管道。2017年,拟议中从阿尔伯塔省通往新不伦瑞克省的能源东输管道项目就因监管障碍和环保抗议而夭折。加拿大能源监管局前局长吉塔妮·德席尔瓦表示,联邦审批流程确实可以优化,但各省也必须同步简化审批程序。
她表示,加拿大所有司法管辖区需要加强协作,能源行业需向社区和原住民群体充分阐明拟议项目带来的益处。
聚焦能源项目
阿尔伯塔省商业委员会首席执行官亚当·莱格指出,重新聚焦能源领域对该省是利好消息——加拿大绝大部分石油产自这里。“我职业生涯中从未见过这样的机遇时刻。”
加拿大绿色和平组织发言人基思·斯图尔特承认当前油气项目的热度,但强调候选人应优先关注为民众建设绿色住宅、创造就业和完善交通系统等议题。
前总理贾斯廷·特鲁多2018年收购了跨山输油管道(加拿大唯一连接西海岸和海外市场的管道),耗资巨大的扩建工程虽已完成,却导致对亚洲出口量增加。总体而言,其领导的自由党政府高度重视气候变化,包括拟立法限制油气行业排放的政策,企业认为这将制约其发展空间。
波利耶夫承诺取消排放上限。卡尼则认为排放管控有必要,但承诺政府将携手油气行业推进技术革新以实现目标。
联邦数据显示,2023年能源产业直接和间接贡献了加拿大名义GDP的10.3%。
前森科能源(SU.TO)高管玛莎·霍尔·芬德利作为卡尔加里大学公共政策学院的负责人,同时也是自由党国会议员的她表示,看到主要联邦政党除了关注环境问题外,也认识到经济增长的重要性,这让她感到欣慰。“过去十年间,主要来自西部油气产区民众的沮丧情绪是显而易见的,“霍尔·芬德利说道。
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