更新1：Aneel第二次推迟关于EDP ES电力特许权续约的决定 | 路透社

圣安东尼奥杜雅尔丁的电力传输线路 2014年2月6日 路透社/Paulo Whitaker 圣保罗，4月22日（路透社）—巴西国家电力能源局（Aneel）董事会第二次推迟了是否向矿产能源部建议延长EDP圣灵公司(EDP.LS)，新标签页合同的决定。该公司是首家根据新规需更新特许经营权的电力分销商，新规提高了对消费者服务的要求。监管机构对此事的审议于本周二恢复，此前月初董事Fernando Mosna提出了审查请求，现因董事Ricardo Tili的审查要求再次延期。会议中，董事们对Mosna在流程中提出的新提案存在分歧，这些提案包括在Aneel的分析中采用额外标准，以向联邦政府建议对合同在2031年前到期的电力分销商进行合同续签。

“我将把流程提交给法务部，并因EDP的情况要求必要的紧急处理…如有需要，我们将安排一次特别会议，请求其他董事的支持，以审议该流程，“Tili表示。

新的延迟使得这家圣灵州特许经营公司在当前合同于今年7月17日到期前签署新合同的时间更加紧迫。

在本周二提交表决时，莫斯纳遵循了巴西国家电力局技术部门此前提出的观点，即认为这家圣埃斯皮里图州特许经营公司符合技术及经济财务管理的标准，可将其特许经营权延长30年。

这些要求包括衡量配电公司向消费者提供服务质量的指标，例如停电频率（FEC）和停电持续时间（DEC）。就EDP ES公司而言，国家电力局核查发现自2020年以来其年度指标均符合监管限值。

但莫斯纳建议国家电力局扩大对企业合同续签标准的审查范围，不仅评估传统的DEC和FEC指标，还应纳入消费者满意度指数（Iasc）及消费者投诉量等参数。

针对DEC和FEC指标，这位董事还提议将监管框架下给予企业的豁免额度计入统计，从而使分析能真实反映消费者实际感知的服务质量水平，不作任何数据剔除。莫斯纳指出，若采用此标准，圣保罗和里约热内卢的Enel子公司将违反基准监管参数。

他还投票要求未来18项特许权续签时，必须在配电公司总部所在城市举行线下公开听证会，“以确保决策过程更具透明度、社会参与度和合法性”。

然而，这些提议引发了其他董事的质疑，因为联邦政府发布的配电特许权续期法令明确规定了评估能源消费者服务的最低标准。

例如，董事Agnes da Costa表示，在此流程阶段采用除全局DEC和FEC之外的更多标准，其合法性令她担忧。

“在建议（配电特许权）失效前，我们需要经历一个包括结果计划、罚款等诸多环节的复杂流程…如果此前未采取任何措施，却在特许权续约时突然设立标准并据此声称’现在认为不适合建议续期’，我会感到非常诧异。“Costa说道。

董事Ludimila da Silva提出了不同意见，主张建议延长EDP ES特许权，同时就附加标准的采用问题咨询检察部门。

由于Tili要求查阅文件，该流程尚未作出最终决定。

19家配电公司等待审批

EDP公司监管总监Luiz Falcone da Souza在周二ANEEL会议的口头陈述中指出，公司正等待合同续期的最终决定，以确保未来几年巴西配电领域预计数十亿投资的可融资性。

去年底，EDP巴西首席执行官预估投资额将达50至60亿雷亚尔 在未来五年内，公司能源资产折旧将按“三倍”进行分配。新的特许经营合同模式使配电公司的运营适应电力行业的新现实，其中能源消费者的感知获得了更大的重要性。新增了规则要求配电公司在极端气候事件后更快恢复对消费者的服务，未达标时的处罚措施等条款。

继EDP之后，接下来特许经营权到期的是2026年6月的Light公司和2026年12月的Enel Rio公司。Enel还将在随后几年在圣保罗和塞阿拉州进行合同续签。

据巴西国家电力局（Aneel）称，所有19家特许经营合同在2031年前到期的配电公司均已提交续签申请。

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