爱尔兰前泥炭农的新生:旅游业带来转机 | 路透社
Angeli Mehta
爱尔兰莱伊郡斯利夫布鲁姆卡帕德山脊上的徒步者。图片由Bord Na Mona通过路透社提供4月22日——随着各国逐步淘汰煤炭和泥炭等化石燃料,当地社区正合理担忧未来就业机会从何而来。这些工作或许曾肮脏或繁重,但它们塑造了社区并留下了共同遗产。在英国,最后一座燃煤发电站于去年10月关闭,标志着自八十年代中期开始的缓慢衰落终告终结。尽管矿渣堆或许已消失,许多社区在社会经济层面仍处于落后状态。旅游业能否为落后社区提供生命线,同时激励他们修复而非破坏自然?
比利时已证明这是可行的。1996年,西欧最大矿区之一——北部林堡省的最后一座煤矿关闭。在失去数千个采矿工作岗位后,该地区获得了欧盟和国家政府的资金支持,用于创造包括旅游业在内的新机遇。
2006年,该国在这片前工业区建立了首个国家公园。这源于一场历时多年的自然修复运动,旨在利用生态资源推动经济发展,而非将其挤压到新道路和工业区的边缘地带。“实现这一目标的过程‘有点像(大卫与歌利亚之间的)战斗’,”霍格肯彭国家公园协调员兼发起人之一约翰·范登博世回忆道。最初仅由自行车道网络起步的250公里规划,如今已扩展为占地12,000公顷的国家公园。昔日的矿渣堆被绿树覆盖,砂石采掘场(另一项原有产业)改造的湖泊已成为公园最吸引游客的景观之一。范登博世指出,多样化的生态不仅提升了地区旅游吸引力,“对生物多样性更是意义重大”。
“通过创造新的自然景观,可以在不增加敏感栖息地压力的情况下提升游客量。”他补充道,可持续旅游的关键“不仅在于推广本地产品和骑行徒步,更在于科学管理区域的生态承载能力”。
范登博世强调:“本质上,旅游业发展必须促进自然保护,而自然保护又会反哺旅游业。自然生态必须持续提升而非退化。”
2019年6月15日,德里吉姆拉格康尼马拉地区泥炭沼泽中堆叠的草皮全景。拍摄于2019年6月15日。路透社/克洛达·基尔科因爱尔兰旅游局(Fáilte Ireland)的奥拉·卡罗尔正深刻践行这一理念,该机构负责统筹开发岛上昔日的泥炭开采区。
爱尔兰政府2022年禁止泥炭商业销售的决定曾引发轩然大波。这种燃料在爱尔兰已使用两千余年,虽不再用于发电站,但农村地区许多家庭仍依赖其供暖。泥炭在园艺领域也仍有应用。
爱尔兰泥炭地每年排放超过230万吨碳,燃烧泥炭导致空气污染引发的死亡。恢复泥炭沼泽对实现爱尔兰减少碳排放和保护生物多样性的目标至关重要。
负责管理泥炭沼泽的机构Bord na Mona正在向可再生能源转型,并拥有1.08亿欧元资金用于恢复约3.3万公顷土地,同时为约半数泥炭切割工人保留就业。据估计,这些沼泽排放高达7800万吨碳,一旦重新湿润,它们将开始封存更多碳:目标是到2050年封存330万吨。
与东欧的产煤国家一样,爱尔兰抓住了欧盟175亿欧元公正过渡基金提供的机会,该基金旨在减少绿色转型的社会和经济成本。加上爱尔兰政府的资金,共有3000万欧元用于创建多样化的栖息地以及步行和自行车道网络,另外3800万欧元用于发展旅游业的小型商业机会。
比利时霍格肯彭国家公园曾是一个矿区。HKNP/Handout via REUTERS “这可能是千载难逢的机会,实际上你有了一些想法(和)相当多的资金来产生影响力,而不是缓慢、缓慢地进行,永远无法获得动力,”卡罗尔说。
早期推出的"狂野大西洋之路"——一条蜿蜒于爱尔兰西海岸、长达2500公里的路线——证明了旅游业如何能在爱尔兰最偏远地区维持就业与居民生活。
在中部各郡,原泥炭工人将通过Bord na Mona公司接受技能再培训,开发约50-70公里的自行车道和步行道,初期将改造废弃铁路线。这些路线将与其他网络衔接,把乡镇与旅游目的地串联起来。这些步道还需持续维护,卡罗尔预计工程将扩展到全国其他规划更多路线的地区。
爱尔兰旅游局还希望帮助当地居民掌握自主经营旅游业务的技能。为此推出为期两年的技能培训计划,协助他们建立人脉网络,并提供数字营销技能培训。目前已有80多家企业参与。
此外还提供启动资金支持各类项目——无论是农民在土地上增设蒙古包或豪华露营设施,还是创办自行车租赁公司。该计划目标新增200多个住宿单元,但会分散布局于整个地区,从而实现游客与商机的均衡分布。
参与企业必须符合气候友好、区域振兴和无障碍通行标准,同时需具备经济可持续性。
“我们会评估:项目如何实现环境再生?将为社区和生态带来哪些积极影响?“这包括创造就业机会,可能涉及低影响施工技术、铺设透水停车地面、逐步淘汰农药使用及管理外来植物物种等措施。
爱尔兰奥法利郡的洛赫布拉地区,Bord na Mona公司将在此开发自行车与步行道网络。Bord na Mona/通过路透社发布同样地,委员会正寻求对气候行动的承诺。卡罗尔解释道,提案不必包含尖端技术,但必须承诺制定气候行动计划并完成碳计算。
卡罗尔指出第三个关键要素是可达性与包容性。“我调研了全球案例,从旅游视角看还没有统一标准。“因此她的团队为各类住宿和旅游景点创建了模板,使项目可被审核评级。这包括斜坡与楼梯升降机、辅助对话的数字技术,或提供"感官友好"环境。“并不需要大量资金投入,关键是提升意识,(甚至)调整与游客的沟通方式。“配套培训课程将帮助培养这些软技能。
尽管欧盟拨款和创业计划时间紧迫,卡罗尔清楚这只是长期项目的开端。
比利时高肯彭国家公园的范登博施表示,公园建设采用了自下而上的渐进模式。经过18年发展,徒步游客数量翻倍,经济效益同步增长,住宿设施增加超40%。
为连接被公路割裂的栖息地而建造的生态廊道已见成效——来自邻国的欧洲狼群开始在此栖息。数据显示资金在生态保护与旅游开发间实现了五五分配。
范登博世评论道,环保主义者常常担心游客会打扰自然。“但在西欧,我们自然保护面临的最大挑战并非来自休闲活动的压力,而是气候变化、工业化农业、住房问题等等。我告诉他们,公众不是你们的敌人,他们是你们的盟友。”
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