特朗普如何在执政百日迅速惩罚其眼中的对手 | 路透社

2025年4月9日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫椭圆形办公室签署行政命令和公告时凝视镜头。路透社/Nathan Howard4月22日（路透社）——1月20日宣誓捍卫美国宪法数小时后，唐纳德·特朗普总统签署行政命令，指示司法部长彻查司法部及其他机构是否存在政治"武器化"证据。同日，五角大楼工作人员撤下了一幅肖像，画中是被特朗普视为批评者的马克·米利上将——这位参谋长联席会议主席曾在特朗普首个任期内担任美军最高阶将领。当晚，特朗普取消了前国家安全顾问约翰·博尔顿的特勤局保护，此前司法部称伊朗曾威胁博尔顿性命，而这位曾出版批评特朗普回忆录的前官员一直享有该保护。路透关税观察日报是您获取全球贸易与关税动态的每日指南。点击此处订阅

执政百日期间，特朗普动用总统权力对多方认定的"敌人"采取行动，包括调查其2016年竞选团队涉嫌通俄的前情报官员、大型律师事务所、拜登政府前成员，以及在他失势期间参与对其刑事案件的检察官。

特朗普的举动明确表明，他竞选时关于政治报复的承诺绝非空谈——作为候选人时他就多次表露过这种意图。但其行动之迅速、范围之广泛仍令许多人震惊，连最轻微的冒犯都会招致报复。

历史学家指出，这位共和党总统动用国家机器和总统权力来打击那些得罪过他的人与机构，其手段之全面远超任何前任。

“总统有敌人并不罕见，“得克萨斯大学奥斯汀分校的总统历史学家杰里米·苏里表示，“罕见的是总统动用整个联邦政府的力量，不仅排挤某人，还要直接惩罚他们。”

特朗普尤其善用行政命令——这类命令通常被总统用来指导政策重点——通过撤销安全许可、禁止进入政府大楼或指示机构调查不当行为来打击眼中钉。在与缅因州州长发生口角后，他对该州发起多项联邦调查，并深度干预传统上独立的司法部解雇那些他认为不忠诚的人，撤走批评者的安保人员，并下令调查那些质疑他关于2020年大选失利是被操纵的虚假声明的前官员。上任第一天，他就取消了50名前国家安全官员的权限，这些官员曾签署一封信，暗示俄罗斯与在总统乔·拜登之子亨特的笔记本电脑上发现的淫秽材料有关。目前尚未出现俄罗斯参与的证据。

他还取消了所有三位在总统竞选中与他竞争的民主党人的权限：拜登、希拉里·克林顿和卡玛拉·哈里斯。

特朗普将大部分注意力集中在刑事司法系统上，此前他在2024年总统竞选期间声称，他的四项起诉是出于政治动机。时任总统乔·拜登的政府否认了这些指控。

在特朗普上任的前100天内，他的司法部解雇或降职了数十名官员、检察官和FBI特工，包括参与调查特朗普及其支持者于2021年1月6日袭击美国国会大厦的普通员工。

在2月份司法部总部的演讲中，特朗普谴责了“谎言和滥用职权”，称这些行为促使特别检察官杰克·史密斯指控他在离任后非法保留机密文件并密谋推翻2020年大选。

白宫发言人哈里森·菲尔兹在回应有关特朗普报复行动及其是否构成权力滥用的问题时表示：“传统总统模式未能为华盛顿带来实质性变革，本届总统决心颠覆根深蒂固的官僚体系。”

“特朗普政府正在运用宪法赋予的一切工具，将效率置于首位；清除浪费、欺诈和滥用职权行为；并兑现所有竞选承诺。”

‘力度与广度前所未有’

在首个任期内，特朗普的报复本能常被其任命官员所制约，这些官员多为资深政府人员或建制派共和党人。

相比之下，特朗普在第二任期任用了大批坚定效忠者，他们更倾向于支持而非劝阻总统的指令。与此同时，国会中的共和党多数派对其行动几无反对之意。特朗普还采取行动清除了可能制约他的内部监督机制，包括撤换监察长及解雇政府道德官员。理查德·尼克松总统图书馆前馆长、历史学家蒂莫西·纳夫塔利指出：“所有行政当局，特别是政党轮替时，都会寻求掌控行政分支。但当前行动的力度与广度确实史无前例。”

共和党人尼克松以拥有一份敌人名单而闻名，但他对敌人的算计是秘密进行的。他最具攻击性的想法，比如利用负责征税的国税局审计他的对手，经常被自己的官员阻止。

苏里表示，其他总统以更低调的方式利用权力惩罚对手。民主党人林登·约翰逊试图通过新闻媒体诋毁他的政治对手罗伯特·肯尼迪，共和党人乔治·W·布什在前国家安全顾问布伦特·斯考克罗夫特撰写专栏反对伊拉克战争后，禁止他进入白宫。

“总统们经常这样利用权力对付敌人：将他们排除在政府之外，并散布关于他们的谣言，“苏里说。

‘仅仅是个开始’

特朗普经常将他对政治对手的个人敌意与政府的意识形态和政策目标交织在一起。

今年2月，特朗普在白宫与州长们的会议上偏离主题，向缅因州州长珍妮特·米尔斯喊话，警告她遵守禁止跨性别运动员的命令。

“法庭见，“民主党人米尔斯挑衅地回应道。

不到一天，三个不同的联邦部门就启动调查，审查该州是否违反民权法，危及数百万美元的联邦资金。司法部给米尔斯发了一封信，告诉她缅因州已被"警告”"，而特朗普则要求"“在"“案件解决"“之前"“做出"“毫无保留的道歉”"。

4月初，特朗普的农业部长布鲁克·罗林斯致信米尔斯，确认部分学校资金已被冻结。

“这仅仅是个开始，“罗林斯警告她说。

九天后，教育部表示将采取措施切断对该州的所有联邦学校资助，上周司法部长帕姆·邦迪宣布司法部已在联邦法院起诉缅因州。

最近几周，特朗普攻击了律师事务所，这些事务所曾雇佣了他视为敌人的律师，他认为这样做破坏了司法程序。2月，他暂停了科文顿·柏灵律师事务所律师的安全许可，这些律师曾代表调查他的前特别检察官史密斯，并试图取消该事务所的所有政府工作。特朗普几乎没有掩饰他的主要动机，他建议将签署命令的笔作为纪念品送给史密斯。

特朗普签署了针对其他五家律师事务所的行政命令，在每种情况下都表明报复是一个重要因素。例如，他惩罚威尔默哈尔的命令指出，该事务所曾雇佣罗伯特·穆勒，后者调查了特朗普2016年竞选活动是否与俄罗斯有不正当联系。

九家律师事务所已与特朗普达成协议以避免惩罚，承诺在政府支持的项目上提供近10亿美元的无偿工作。

在某些情况下，特朗普似乎只是要与2017-2021年政府中惹恼他的前成员算账。

本月，总统命令司法部调查他的前网络安全主管克里斯托弗·克雷布斯，后者在2020年反驳了特朗普关于选举舞弊的虚假指控，以及前国土安全部官员迈尔斯·泰勒，他在2019年匿名写了一本批评特朗普的书。

特朗普在签署针对这两名前官员的行政命令时，称泰勒为叛徒。

“我认为他犯了叛国罪，说实话，但我们会查明的，“他说。

“异议并不违法，“泰勒在X上回应道。“这当然不是叛国。”

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