随着在加沙和乌克兰的和平承诺未能兑现，特朗普或发现伊朗同样棘手 | 路透社

图集1/2 2025年4月12日，伊朗德黑兰街头出现一份印有伊朗外长阿拉格希与美国中东特使威特科夫封面照片的伊朗报纸。Majid Asgaripour/WANA（西亚通讯社）通过路透社/档案照片

2025年4月12日，伊朗德黑兰街头出现一份印有伊朗外长阿拉格希与美国中东特使威特科夫封面照片的伊朗报纸。Majid Asgaripour/WANA（西亚通讯社）通过路透社/档案照片 路透华盛顿4月18日电——由于未能兑现迅速实现加沙与乌克兰和平的竞选承诺，美国总统特朗普转而应对另一项同样棘手的重大挑战：遏制伊朗不断升级的核计划。加沙与乌克兰的和平承诺后，美国总统唐纳德·特朗普转向另一项可能同样难以实现的高调挑战：遏制伊朗不断升级的核计划。美国政府计划周六在罗马与伊朗进行第二轮会谈。鉴于双方自这位共和党总统首个任期（当时他撕毁2015年核协议并实施"极限施压"制裁）以来持续多年的敌对关系，此前很少有人认为这类会谈可能成行。

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尽管上周在阿曼举行的会谈被双方评价为积极进展后，无人排除取得突破的可能性，但谈判代表们对解决这场持续数十年的争端迅速取得突破的预期已有所降低。

据一位了解周二白宫会议情况的消息人士透露，特朗普助手们关于潜在核协议框架要素的讨论仍处于非常初级的阶段。两位熟悉白宫想法的消息人士表示，双方可能在达成更详细协议前先签署临时协议。

特朗普多次威胁若无法达成协议将轰炸伊朗核设施，这加剧了围绕外交努力的区域紧张局势。

这意味着在1月20日就职演说中承诺成为"和平缔造者"的特朗普，可能将美国拖入中东的新冲突。

特朗普周四表示不急于打击伊朗，强调谈判仍是其首选方案。

“如果有第二选择，我认为对伊朗将非常不利，“特朗普在与意大利总理梅洛尼的白宫会晤中表示，“我认为伊朗希望谈判。我希望他们愿意谈。若能成行对他们将非常有利。”

美方谈判团队由特朗普好友、房地产投资人史蒂夫·维特科夫领衔，这位毫无外交经验的人士被一些分析师戏称为政府"全能特使”。除促成伊朗协议外，他还肩负着结束加沙和乌克兰战事的任务——这两场冲突目前仍在持续。

谈判桌对面将是伊朗外长阿拉格希，这位精明的谈判专家令部分西方外交官担心会利用维特科夫的专业知识欠缺。

前美国国家情报副官乔纳森·帕尼科夫评价维特科夫的任务时说：“从精力分配角度看，同时处理加沙、乌克兰和伊朗问题对任何人都是挑战。”

“但伊朗的情况尤为特殊，考虑到其涉及的技术细节数量、历史背景、地区地缘政治因素以及更广泛的复杂性，“现就职于华盛顿大西洋理事会智库的帕尼科夫补充道。

威特科夫拥有一项独特的谈判优势：他与特朗普的直接联系渠道，这应向伊朗方面表明，他们正从总统信任的人那里获取其观点。

这是否有助于政府达成协议仍有待观察。

不确定性

威特科夫近日的言论进一步加剧了人们对特朗普伊朗问题最终目标的不确定性。

在上周六会谈前，他上周告诉《华尔街日报》称红线将是伊朗核计划的"武器化”，似乎从特朗普要求全面拆除的立场有所后退。

随后他在周一晚间告诉福克斯新闻，可能允许伊朗进行低浓度铀浓缩活动但需严格核查，但在周二似乎又改口，在X平台上发帖称伊朗必须"消除"其铀浓缩计划。

对此，阿拉格希周三回应称"铀浓缩原则不容谈判”。

对伊朗的严厉制裁似乎已促使这个欧佩克成员国回到谈判桌前。

但德黑兰方面一直否认西方和以色列关于其寻求核武器的指控，对谈判持谨慎态度，既怀疑特朗普又对达成协议的可能性存疑。

自特朗普在其首个任期内退出国际伊核协议以来，伊朗已远超2015年协议规定的铀浓缩限制，生产了大量高裂变纯度的铀库存，接近核弹头所需水平。

褒贬不一的外交履历

特朗普4月7日意外宣布将与伊朗重启谈判，使维特科夫在政府外交政策中的核心角色成为焦点。

维特科夫迄今的外交记录好坏参半。自莫斯科2022年入侵邻国以来，俄乌两国一直处于战争状态，而他在促成两国协议方面未能取得任何成果。

就在特朗普就职前不久，他协助促成了以色列与哈马斯武装分子之间长期寻求的加沙停火协议，但该协议后来破裂。美国或以色列可能采取的军事行动让中东地区持续紧张。

自巴勒斯坦组织哈马斯2023年10月7日袭击以色列以来，该国已大幅削弱伊朗的地区影响力。以色列长期以来毫不掩饰其可能打击伊朗核设施，以阻挠其认为的生存威胁。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡对特朗普决定与伊朗谈判感到措手不及，他敦促达成类似利比亚2003年签署的无核化协议——但德黑兰被认为极不可能接受此类协议。

海湾消息人士称，对另一场中东战争感到紧张的海湾国家希望谈判继续，但担心被排除在这一进程之外。

一些分析人士认为，尽管与伊朗达成协议存在巨大障碍，但对特朗普来说，美伊双边协议仍可能比在加沙和乌克兰交战双方之间实现持久和平更容易实现。

华盛顿约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的中东分析师劳拉·布卢门菲尔德表示：“作为核协议的缔约方，美国可以主张一定程度的控制权。双方都准备好并渴望结束核紧张局势。”

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