独家:特朗普支持者普林斯与刚果达成协议,协助保障矿产资源安全 | 路透社
Jessica Donati,Sonia Rolley

图集1/2 2022年12月10日,美国纽约市,埃里克·普林斯出席纽约青年共和党俱乐部晚宴。路透社/吉娜·穆恩/资料图片
2022年12月10日,美国纽约市,埃里克·普林斯出席纽约青年共和党俱乐部晚宴。路透社/吉娜·穆恩/资料图片 4月17日(路透社)——据两位接近这位私营安保高管的知情人士、一位刚果政府官员及两名外交官透露,特朗普支持者埃里克·普林斯已同意协助刚果民主共和国保障其庞大矿产资源安全并实现课税。
该协议旨在从饱受走私与腐败困扰的矿业中获取更多收益,其达成时间早于卢旺达支持的M23叛军于一月发动的重大攻势——此次攻势已使叛军夺取了刚果东部两座最大城市。
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当前关于落实与普林斯协议的讨论,正值美国与刚果探索关键矿产合作伙伴关系的更广泛协议之际。此前刚果曾向美国总统唐纳德·特朗普政府提出矿产换安全的交易方案。普林斯创立黑水公司后,在数名员工因非法杀害伊拉克平民被起诉后,于2010年将这家私营军事公司更名并出售。涉案人员虽被定罪,但后来在特朗普首个总统任期内获得赦免。
特朗普政府尚未说明美国可能如何为刚果的安全做出贡献,作为任何矿产协议的一部分。分析人士和美国前官员表示,依赖像普林斯这样的安全承包商可能是一个选择。
一位刚果政府消息人士告诉路透社,鉴于与美国达成协议的势头,刚果与普林斯之间的任何协议都需要重新审视。
接近普林斯的两位消息人士称,安全协议是与财政部达成的,普林斯的顾问将专注于改善税收征管和减少矿产的跨境走私。消息人士称,目前没有计划在活跃冲突地区部署安全承包商。
普林斯通过发言人拒绝置评。刚果总统府未回应置评请求。美国国务院拒绝置评。
消息人士称,初期重点放在铜矿上
刚果民主共和国拥有大量的铜、钴、锂和钽铁矿(一种广泛用于智能手机、计算机和电动汽车的矿物)储量,但其东部地区几十年来一直饱受暴力困扰。刚果与普林斯之间的协议最初涉及一项计划,即向北基伍省首府、刚果东部最大城市戈马部署承包商。但戈马现在处于M23控制之下,该计划已被搁置。M23控制着大片矿产丰富的领土。
一位接近刚果政府的消息人士告诉路透社,普林斯顾问的初步部署预计将从南部开始,远离M23及其盟友控制的地区。
“如果你只看加丹加地区,看看刚果与赞比亚边境附近的科尔韦齐,他们声称每月因资源流失造成的税收缺口高达4000万美元,“消息人士表示。
一位外交消息人士向路透社透露,普林斯在刚果行动的第一阶段将重点保障铜矿产区加丹加省的矿山安全与税收征管。
接近普林斯的消息源称,顾问团队计划与专业商品检测公司的技术专家共同部署,初期将针对大型矿山开展工作,随着税收改善逐步扩大覆盖范围。
该消息人士未透露顾问团队将如何解决这个长期侵蚀国家收入的行业腐败问题。
刚果总统齐塞克迪办公室人士证实已与普林斯签署原则性协议,但具体部署地点和顾问人数等细节尚待确定。
非洲工作履历
普林斯在非洲开展工作已逾十年,最初是为在偏远地区作业的石油和矿业公司提供物流支持。
自2015年起,多家普林斯控股的企业在刚果开展运输业务,并尝试进入矿产领域。
两位知情人士表示,新协议是经过多年关于如何加强刚果矿产资源管控的谈判后达成的。
联合国专家小组2023年报告显示,普林斯曾在与金沙萨政府会谈时提议向东区派遣数千名承包商,但该提议最终未达成协议。
刚果长期指责卢旺达掠夺该地区矿产资源,这一指控得到了包括联合国和非营利组织"全球见证"在内的独立实体的支持。卢旺达对此予以否认。
接近普林斯团队的消息人士透露,解决矿业收入流失问题将是该团队重点关注的议题之一。
该消息人士表示,目标是确保"采掘业及其他行业透明运营,其产量和收益能依照刚果矿业法规进行合理分配”。
联合国及西方国家政府称,卢旺达向图西族领导的"M23"组织提供了武器和军队支持。
卢旺达否认支持M23,表示其军事行动是针对刚果军队及活跃在刚果东部的卢旺达民兵组织的自卫行为,该民兵组织由卢旺达大屠杀的肇事者建立。
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