特朗普资金冻结影响美国大学农业研究 | 路透社

5项中的第1项 2025年3月6日，加利福尼亚州戴维斯市，霍普金斯鸟类研究设施内，未使用的鸡笼被放置在树下。该设施隶属于加州大学戴维斯分校。路透社/弗雷德·格雷夫斯/资料图片

2025年3月6日，加利福尼亚州戴维斯市，霍普金斯鸟类研究设施内，未使用的鸡笼被放置在树下。该设施隶属于加州大学戴维斯分校。路透社/弗雷德·格雷夫斯/资料图片（路透社）加利福尼亚州戴维斯市4月17日电——自1906年建校之初，当加州大学在中央河谷获得一小片肥沃土地时，一个无声的承诺就此生根——这个最初被称为"大学农场"的地方，终有一天会茁壮成长。

数十年来，加州大学戴维斯分校始终屹立于世界农业研究领域的巅峰。

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随着联邦政府全面改革的推进，这一切在短短数日内发生了剧变。联邦政府全面改革随着特朗普政府冻结资金、关闭实验室并切断科学家获取未来研究资助的渠道，家禽遗传学研究被迫中止，果蔬试验田无人灌溉，帮助小农户防范作物损失的保险工作因联邦资金（迄今为止最大的资金来源）枯竭而移交海外合作伙伴。

总计数百万美元的资金随着美国国际开发署的关闭而消失，美国农业部及其他联邦资助项目被冻结，与此同时，新政府出台的广泛多元化政策严重削弱了这所全美顶尖农业院校在粮食安全和气候适应力方面的关键科研。根据对十多位农业研究人员、教授和经济学家的采访，加州大学戴维斯分校及其他赠地大学的举措已使农业相关研究项目中途停滞。

“美国大学堪称全球典范，“加州大学戴维斯分校经济学家迈克尔·卡特告诉路透社，“现在可能流失的，是能改变千千万万人生活的宝贵成果。”

由于新联邦资助项目深陷司法诉讼泥潭，未来粮食与农业研究同样岌岌可危。

戴维斯分校今秋可能被迫拒收研究生：规模缩水的实验室根本无力提供岗位资助。

加州大学校长迈克尔·德雷克向路透社表示，校方并未撤销已提交入学意向书学生的录取资格。但他指出，由于资金不确定性，部分研究生项目已将未接受录取通知的学生转入候补名单。

根据加州大学数据，2024财年戴维斯分校获得的联邦拨款及提案总额约27.5亿美元，远超来自州政府拨款、私营及非营利机构捐赠的18.3亿美元。校方表示目前无法估算近期削减金额，因特朗普的行政命令仍在诉讼中。

白宫在给路透社的声明中称，特朗普的行动将"在减少官僚主义、臃肿机构和不符合美国优先议程项目的同时，促进而非削减关键研究”，但未作进一步说明。

国务院在声明中表示，其行动旨在使项目与政府外交政策重点保持一致，确保纳税人资金用于国家利益。

美国农业部未回应置评请求。

资金仍处于冻结状态，特朗普政府正考虑对法院命令提出上诉，该命令阻止其冻结3万亿美元联邦拨款、贷款及其他财政援助。法院命令。事件余波令此地所有人深感不安。

恐慌蔓延

近日凌晨三点，研究员塔拉·邱再次惊醒——自收到美国国际开发署终止其帮助贫困农民应对市场与气候风险项目的通知后，这已成为每日常态。路透社查阅的邮件显示，该署协议官员奥利维亚·里克斯称该项目"不符合机构优先事项"且"有损国家利益”。

“我每晚都会惊恐发作，“邱女士说，“感觉整个胸腔都被压碎了。”

她与经济学家上司卡特的研究依赖美国国际开发署（USAID）资助，该项目旨在帮助小农户摆脱贫困陷阱。

他们向国务院申请保持实验室开放的请求石沉大海。卡特和邱女士表示，该实验室从2260万美元多年期拨款中剩余的430万美元USAID资金很可能无法恢复。

国务院未就此事回应置评请求。

在戴维斯校园另一处，艾琳·麦圭尔受USAID资助的园艺实验室也将在四月底关闭。该实验室以解决全球最紧迫问题著称，包括如何在气候变化威胁农民粮食生产能力的情况下养活不断增长的全球人口。

随着截止日期临近，麦圭尔正紧急将海外果蔬试验田的管理权移交给当地研究伙伴，同时还要处理关闭研究项目所需的大量文书工作——这一过程通常需要长达六个月。

麦圭尔的团队培育出抗旱番茄，研发了杀灭农产品害虫和控制有毒真菌的方法。即便在中国、巴西等竞争对手加大公共科研投入的情况下，这些成果仍助力美国保持农业技术领先地位。

向东两个时区，伊利诺伊大学研究员彼得·戈德史密斯已解雇30名员工，其大豆创新实验室将于本月关闭。

他在高温干旱气候下进行的大豆种植研究，旨在使大豆成为全球植物油行业标准，为未来几十年美国生产商开拓新市场。

这三个实验室隶属于2012年创建的"供养未来创新实验室计划”，该计划由美国国际开发署资助，在全美各大学设立了17个主导实验室和数十个合作实验室。

资金流向追踪

根据美国农业部数据，在特朗普政府削减预算前，美国政府对农业研究的资助就已持续下滑，过去二十年下降了约三分之一。

据该部门经济研究局(ERS)（新窗口打开）数据显示，2020年公共农业研发资金约为每年50亿美元——经通胀调整后与1970年水平相当。经济研究局表示，目前尚不清楚私人投资在多大程度上抵消了这一下降。与此同时，顶级农产品进口国中国和主要出口国巴西都在大力投入此类研究，中国已成为全球农业研发最大资助国。

康奈尔大学、马里兰大学经济学家与斯坦福大学农业生态学家在《美国国家科学院院刊》论文（新窗口打开）中指出，若美国政府公共研发资金持续减少，随着本世纪中叶气候压力加剧，美国农民将面临作物减产。发表于三月。研究人员表示，如果农业生产率下降，政府救助的可能性就会增加。

在特朗普第一届政府期间，农民获得了约2170亿美元的作物支持、灾害和其他援助计划，包括一些与新冠疫情及对华贸易战相关的款项——根据路透社对 USDA 数据的分析，经通胀调整后，这一数字超过了1933年以来的任何四年周期。如今，特朗普政府正在考虑是否要救助农民，以弥补当前关税反噬造成的损失——尽管惠及他们的研究项目正在关闭。加州大学戴维斯分校禽类研究与教学设施的管理员凯文·贝利多此前就担心，肆虐加州各地家禽的禽流感会传入他的研究谷仓。

现在，他担忧联邦拨款的暂停将使这个18英亩的研究设施失去诸如识别对新城疫（传播方式与禽流感相似且同样致命）具有更强基因抗性的禽类等项目。

“如果我们的资金被削减，我们基本上就没有东西可以教学生了，“他在附近谷仓震耳欲聋的公鸡啼叫声中说道，那里饲养着包括耐高温且更具疾病抵抗力的埃及法尤米在内的六个品种。

资金的不确定性正开始以其他方式波及戴维斯校园。

种子生物技术中心主任艾伦·范·戴恩泽依靠联邦和私人拨款来资助他开发更具抗病性的菠菜和更易收获的辣椒的研究工作。他的联邦拨款在这波削减中得以幸免，但该资助仅持续到六月。

范·戴恩泽表示，由于政府的在线拨款申请平台已被冻结，他无法申请新的联邦拨款。

“今年秋季没有人招收学生，“他说，“因为没人知道他们是否会有资金。”

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