特朗普将美军驻军费用纳入与亚洲盟友的关税谈判 | 路透社
Josh Smith,John Geddie
图1/2 2019年6月30日，美国总统唐纳德·特朗普访问驻韩国乌山空军基地美军部队时的反应。Ed Jones/Pool via REUTERS/档案照片
2019年6月30日，美国总统唐纳德·特朗普访问驻韩国乌山空军基地美军部队时的反应。Ed Jones/Pool via REUTERS/档案照片 首尔/东京，4月17日（路透社）——尽管韩日两国努力将安全谈判与贸易问题分开，但驻扎在韩国和日本的数万名美军似乎将成为特朗普总统关税谈判的一部分。
在Truth Social平台的帖子中，特朗普表示防务费用分摊将成为与首尔"一站式购物"谈判的一部分，并在本周日本官员访问华盛顿期间提出了防务负担问题。
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日本驻有约5万名美军，韩国则有2.85万名。两国都依赖美国的核保护伞来防范中国、俄罗斯和朝鲜，并被视为美军在该地区投射力量和影响力的关键。
特朗普此前曾暗示，如果这些国家不支付费用，他可能会撤出美军，并在其第一个任期内要求增加数十亿美元。
周三，韩国外交部第一次官金洪均向国会表示，虽然美方尚未正式提议重新谈判《特别措施协定》（SMA）——根据该协定韩国需为驻韩美军提供军费支持，但首尔方面正在为各种可能性做准备。
韩国财政部长崔相穆本周明确表示，军费问题不在重新协商范围内。
日本政府官员向路透社表示，东京方面将防务开支与关税视为两个独立议题。“这原本就是不同性质的问题，“该官员强调防务费用不应纳入关税谈判范畴。
美国国防部和国务院将问题转交白宫处理，但未获回应。
亚洲协会政策研究院的丹尼·拉塞尔指出，重启防务谈判是特朗普"精心设计的施压策略”。
“特朗普明确将同盟关系视为交易，决心要让盟友为美国提供的安全保护支付相匹配的经济代价，“他分析道。
去年美国大选前夕，韩国与时任美国总统拜登的任期政府紧急签署了为期五年的新SMA协定：首尔同意首年将驻韩美军费用分摊额提高8.3%至14.7亿美元，后续增幅与消费者物价指数挂钩。
但一位要求匿名的韩国安全官员透露，这一政治赌注似乎已经落空。由于未被授权讨论此事，该官员不愿公开身份。
美国关键盟友
该官员表示，正是拜登团队推动了提前谈判，这引发了韩国政府内部的辩论，最终认为拒绝可能疏远华盛顿。
“现在如果我们必须谈判，我们是从比等待更高的金额开始的，“该官员说，但补充说，现任韩国领导层认为费用分摊不应重新审查是正确的。
韩国在尹锡悦本月被弹劾并解除总统职务后成立了一个临时政府，此前他在12月曾短暂试图实施戒严。新的总统选举将于6月3日举行。
日本拥有美国在全球最大的海外驻军、战斗机中队以及华盛顿唯一前沿部署的航母打击群
根据日本外务省的数据，按照2022年谈判达成并将于2027年3月到期的协议，日本每年为维持美军驻军平均承担约2110亿日元（14.8亿美元）。
驻韩美军以及战机和装甲战车是1950-1953年朝鲜战争的遗留。
“首尔提前一年重新谈判SMA，以便在特朗普再次当选前锁定更有利的条款，“前中情局分析师、现就职于美国传统基金会的布鲁斯·克林纳说。
“重新开放防务协议并将其与更广泛的经济和贸易问题联系起来，将加剧韩国对其可能需要做出的经济让步以及美国防务承诺持续可行性的担忧。”
关于美国是否有能力或意愿保护韩国免受拥有核武器的朝鲜威胁的疑问，引发了首尔方面应准备发展自身核武器的新呼声。
分析人士指出，事实争议使与特朗普政府的谈判更加复杂化。
克林纳表示，正如特朗普在国会演讲中错误引用韩国实际关税率一样，其社交媒体帖文也声称费用分摊支付始于其首个任期，后被拜登终止——这一说法存在谬误。
《驻军地位协定》自1991年启动，去年签署的已是美韩之间第十二份此类协议。
上周在美国国会作证时，驻韩美军司令及印太地区美军最高将领均赞扬韩国对防务预算的贡献，以及其大规模采购美国武器和战机的举措。
“这些战略投资彰显了我们两国间历久弥坚的伙伴关系，“驻韩美军司令泽维尔·布伦森将军表示。
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