肯尼亚土地纠纷对外资茶园发出警告 | 路透社
Jefferson Kahinju,Aaron Ross,Monicah Mwangi




图集1/5 2025年1月22日,在肯尼亚南迪县莫辛村的茶园里,被东非肯尼亚生产公司(EPK)指控侵占西托伊茶园并造成公司重大财务损失的基马萨斯合作社成员正在采摘茶叶。路透社/Monicah Mwangi
2025年1月22日,肯尼亚南迪县莫辛村,基马萨斯合作社成员被东非肯尼亚生产公司(EPK)指控侵占西托伊茶园导致企业蒙受重大经济损失,他们正在茶园采摘茶叶。路透社/Monicah Mwangi 肯尼亚南迪山,4月17日(路透社)——一家英国茶叶种植园与肯尼亚西部当地社区的纠纷已白热化,这可能是茶企面临日益高涨的殖民时代不公反弹浪潮的前兆。在南迪县西托伊庄园绵延的绿色山丘上,100多名居民占据了350英亩(140公顷)土地,他们采摘茶叶,住在泥巴和生锈铁皮搭建的棚屋里,同时放牧牛群。
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当地居民称这片土地是1986年由东非农产品公司(EPK)赠予他们的。这家由伦敦上市公司山茶花集团(CAME.L)控股的企业表示,当年赠地面积为202英亩(82公顷),而非基马萨斯农民合作社声称的550英亩(222公顷)。基马萨斯合作社主席丹尼尔·比沃特表示,他的祖父在1905年左右英国殖民者强占土地前就生活于此,收回争议的350英亩土地将纠正历史错误。
“这些年来毫无进展,“比沃特站在齐膝高的灌木丛中说,这里曾是他家族三代作为EPK雇员劳作的地方,“现在是解决问题的时候了。”
这场对峙发生在肯尼亚——全球第四大茶叶生产国——多起种植园暴力事件之后。肯尼亚茶叶种植者协会称,今年一月斯里兰卡布朗种植园遭袭,百余棵桉树被连根拔起。该行业协会声明指出,这些"看似受政治势力纵容的犯罪团伙"实施了"类似津巴布韦的非法土地侵占”,暗指2000年代初白人农场被强占事件。
声明称EPK每月损失超20万美元,这些事件危及占肯尼亚出口收入近四分之一、维系500万人生计的茶产业。
多位从事土地问题工作的人士表示,这些袭击事件反映出民众对未能纠正殖民时期土地掠夺行为的普遍不满。
“我曾努力通过法律途径解决,“律师乔尔·基穆泰·博塞克表示,他代表当地社区对茶叶公司和英国政府提起诉讼但未获成功。“我认为新一代人会采取更激进的行动。”## 救济措施寥寥
根据联合国2021年报告,在1895-1963年殖民时期,英国当局强占了大量土地,其中大部分变成了茶园。
前土地委员会委员塞缪尔·托罗雷(任职至2019年)表示,自2010年肯尼亚成立国家土地委员会(NLC)处理该问题以来,公众对历史不公的认识有所提高。
但托罗雷指出,该机构因职权有限以及茶叶公司与政治精英的"不正当勾结"而效力受损。
根据肯尼亚2010年宪法,茶叶公司原先999年的租期被缩短为99年,但活动人士抱怨政府未利用其所有权为当地社区争取实质性的土地或资金补偿。
“紧张局势的根本原因在于,这些大型种植园的海外所有者所占土地原本属于当地社区,“2015-2022年担任英国詹姆斯芬利公司总经理的盖伊·钱伯斯表示,该公司在肯尼亚的茶园经营持续至2023年。
肯尼亚政府发言人未回应置评请求。相关公司表示其遵守肯尼亚法律,并指责某些政客利用历史矛盾破坏其土地保有权以谋取私利。
其他社区试图收回土地的努力收效甚微。联合国报告指出,法律途径受到诉讼时效和官员豁免权的限制。
由钱伯斯运营的私募股权公司与凯里乔茶叶种植县的社区团体去年联合竞标了属于CVC资本旗下(CVC.AS)(新窗口打开)立顿的庄园,该交易本应在二十年内将控制权完全移交给社区。立顿最终将资产出售给了布朗公司。立顿发言人表示,他们选择了能够帮助提升行业标准的最佳竞标者。布朗公司未回应置评请求。
肯尼亚国家土地委员会在2019年报告中呼吁英国政府向凯里乔社区道歉并提供赔偿。
英国政府尚未直接回应这一呼吁。英国外交、联邦事务及发展部在回应询问时表示:“我们对南迪地区茶园遭受的袭击表示关切,正与肯尼亚当局保持联系。”
‘危险的先例’
东非种植园公司(EPK)于1948年首次在南迪获得土地。该公司表示,当前争议并非历史土地不公问题,而是基于"自愿捐赠者与自愿受赠者"原则的馈赠。
国家土地委员会2019年裁定全部550英亩土地属于基马萨斯家族。EPK在法庭上提出异议,称基马萨斯提供的证据系伪造。
诉讼进行期间,包括该地区国会议员在内的200余人于2023年8月3日强占争议地块并开始采摘茶叶。法院次日即颁布禁令要求撤离。
大多数人确实离开了,但随后又有许多人返回。EPK公司表示,一月份时,占屋者袭击了一辆公司车辆及员工。
公司称警方未执行禁令,而检察院告知其任何起诉都可能干扰民事诉讼进程。
EPK总经理彼得·戈因表示:“如果我们放任这种年轻一代开始声称自己所得不足、要求更多的局面,这将是一个必须不惜一切代价阻止的危险先例。”
警方和检察院未回应置评请求。比沃特称基马萨斯人认为占据土地是正当的,因为尚未作出反对他们的最终裁决。
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