政府提议“能源关税公平”将通过自由市场激励上限得到补偿 | 路透社

路透社巴西利亚4月16日电 - 根据巴西矿产能源部周三提出的电力行业改革提案，旨在惠及低收入电力用户的"电价公平"措施每年将为能源发展账户（CDE）带来45亿雷亚尔成本，该成本可通过逐步限制当前自由电力市场消费者享有的激励措施来抵消。

该部表示，提案文本将于本周三提交至总统府民事办公室审议。

矿产能源部长亚历山大·西尔维拉称，总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦已了解并支持该提案。

政府计划对当前自由电力市场购电用户（主要为大中型企业）享有的福利实施限制，以实现西尔维拉在与卢拉总统会谈后晚间提出的"电价公平"。该部长在方案介绍中强调，新规将确保公平分摊能源成本。

其中一项措施是：针对人均月收入不超过最低工资一半的"统一登记系统"家庭，每月80千瓦时以内的用电量将免费。这些家庭目前本就不承担由电费支付的CDE相关费用，新规实施后仍将维持免缴。

预计该政策每年将产生36亿雷亚尔影响，由CDE承担，这意味着其他受管制用户的电费平均将上涨0.9%。

矿产能源部指出，1700万家庭将获得电费减免优惠，其中450万户家庭将实现用电零支出。

另一方面，政府计划免除人均收入在最低工资标准0.5至1倍之间的家庭每月120千瓦时用电量的CDE费用——据能源矿产部估算，当前符合条件家庭约850万户，未来随着注册进度推进可能覆盖至2100万户家庭。

仅考虑目前已符合资格的家庭群体，该措施年成本将达8.5亿雷亚尔，相当于其他受监管电力用户需额外承担0.5%的费用。

能源部表示，从长期来看，这些费用增长将通过改革方案的另一项措施获得补偿：通过限制电网使用折扣，未来（具体期限未定）可节省100亿雷亚尔支出。

根据新规提案，低压用户将无法通过用电折扣购买激励能源，但此项规定仅适用于新签合同。

能源部长西尔维拉指出，改革的另一核心是"打破配电公司在电力销售领域的垄断"，这将使中产阶级受益——随着自由电力市场向所有消费者开放，用户可选择更具竞争力的供电商。

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