分析师称2026年实现基本财政平衡目标不切实际,显示公共财政吃紧 | 路透社
Bernardo Caram
(路透社巴西利亚4月16日电)预算分析师们对政府公布的2026年公共财政指导方针持怀疑态度,指出该方案为实现财政目标提出的预测不切实际,且依赖于尚未公布的增收措施。
经济学家们还强调,政府公布的数据显示预算紧缩可能导致卢拉总统当前任期结束后国家机构陷入瘫痪。
周二提交给国会的2026年预算指导法案(PLDO)预计将实现382亿雷亚尔初级财政盈余,高于该年343亿雷亚尔的盈余目标。但这一结果需依赖尚未公布的1180亿雷亚尔增收措施,以及在获得联邦最高法院(STF)授权后从目标中扣除的550亿雷亚尔法院判决债务支出。
Inter银行首席经济学家拉斐拉·维多利亚认为,在经济活动放缓趋势下,该文本提出的税收假设过于乐观,并指出在2026年大选临近之际很难通过财政调整措施。
“盈余目标将极具挑战性,取决于尚未获批的财政收入,而过去两年税负已经显著增加”,她表示,并强调政府正在押注一种已失效的调整方案。
周二接受媒体采访时,巴西国税局税收与海关研究中心主任克劳德米尔·马拉基亚斯表示,增收措施将在8月预算法案提交前公布。据他透露,相关举措将涉及改善商业环境和简化税务信贷追偿流程。
沃伦·雷纳首席经济学家菲利佩·萨尔托认为,这些数字不切实际,与收支动态不符。
“我认为会发生的是将目标调整至2026年,财政问题的结构性讨论可能要等到下届总统任期才能重启”,他表示。
ASA宏观经济学主管、前财政部秘书杰斐逊·比滕科特评估称,实现1180亿雷亚尔额外收入所需努力巨大,但符合政府自2024年以来的既定路线。
在往年实践中,政府提交预算提案时虽依赖措施获批来实现收支平衡,但会提前公开必要举措。而今年这一做法未见实施。
此外,2024年国会增收措施审议遇挫后,政府选择放宽2025年及后续年度既定目标。
比滕科特强调,包含行政开支和投资的可自由支配支出明年就将显现压缩,这在选举年可能引发不满。
“考虑到经济可能放缓,不能排除调整目标的可能性,尽管我们认为政府更可能通过容忍区间、减记等措施维持原目标”,他补充道,财政压缩可能导致2027年政府机构运转困难。
该警报认为,联邦最高法院为政府允许在财政目标之外支付部分司法判决款项所开的例外仅有效至2026年。2027年起,这笔支出将完全重新计入财政账户。
“我们正走向难以承受的财政紧缩,财政状况严峻”,独立财政机构(IFI)执行董事马库斯·佩斯塔纳评估道。
在他看来,现任政府的经济团队已尽最大能力推进调整措施,这将要求2027年上任的新总统推动深入的财政改革讨论。
周二接受媒体采访时,规划部联邦预算秘书克莱顿·蒙特斯本人承认"显然“政府需要深化对强制性支出的审查。* 推荐主题:
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