澳大利亚总理及政界人士收受14.7万美元赛事门票 同时权衡体育博彩禁令 | 路透社
Byron Kaye

图1/2 网球 - 澳大利亚公开赛 - 女单决赛 - 澳大利亚墨尔本公园 - 2023年1月28日 澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在哈萨克斯坦选手埃琳娜·雷巴金娜与白俄罗斯选手阿丽娜·萨巴伦卡决赛前看台上就座 路透社/洛伦·埃利奥特
网球 - 澳大利亚公开赛 - 女单决赛 - 澳大利亚墨尔本公园 - 2023年1月28日 澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在哈萨克斯坦选手埃琳娜·雷巴金娜与白俄罗斯选手阿丽娜·萨巴伦卡决赛前看台上就座 路透社/洛伦·埃利奥特悉尼,4月16日(路透社)——根据路透社基于政府文件的计算,在近两年间,澳大利亚政界人士收到了该国最受欢迎体育联盟赠送的价值约24.5万澳元(14.7万美元)的比赛门票,这是反对拟议禁止在线赌博广告游说活动的一部分。
此前媒体曾报道过赌博行业反对禁令的游说活动,但对政界人士在议会礼品登记册中申报门票总价值的计算显示了体育机构所扮演的角色,并首次提供了具体金额。工党总理安东尼·阿尔巴尼斯曾承诺打击赌博广告,此前他的政府于2023年下令进行议会调查,建议"全面禁止所有形式的在线赌博广告"。
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但总理去年底将此事移出立法议程,留待5月3日大选后组成的新议会审议——其所在政党被预测将以微弱优势胜选。民调显示四分之三澳大利亚民众支持禁令。有望险胜独立参议员戴维·波科克表示:“既得利益集团正竭力游说阻挠禁令,这份对政界人士申报礼物的分析所揭示的柔性外交程度令人深感忧虑。““距离具有里程碑意义的网络赌博危害报告发布已18个月,工党政府完整任期也已结束,总理却仍未采取任何实质行动禁止赌博广告,这令人震惊。”
阿尔巴尼斯总理及澳式足球联盟未回应路透社置评请求。国家橄榄球联盟拒绝评论。
此类游说在澳大利亚虽不违法,但议员接收价值超过300澳元的个人礼品必须向总理府申报,相关数据将录入议会礼品登记公共数据库。
数据显示,自2023年6月28日政府报告建议禁止网络赌博广告,至今年3月28日议会解散期间,澳大利亚两大主要政党议员共收受312张赠票。
赠票虽未标注面值,但路透社按最低档企业包厢座位估算其价值。该计算获迪肯大学体育管理高级讲师亨特·傅雅克及悉尼科技大学体育商业与社会中心首席经济学家蒂姆·哈考特核实。
“这是一个合理的估计,可能还偏保守,“哈考特表示。
总理与反对党领袖获赠门票
礼品登记表显示,阿尔巴尼斯收到了价值2.9万澳元的门票,主要是其家乡球队南悉尼兔队参加的总决赛和常规赛。反对党保守派联盟领袖彼得·达顿在同一时期获得了价值21,350澳元的门票。
达顿办公室未回应置评请求。
这21个月期间馈赠的门票价值,与2019至2022年上一届议会任期内政客们获得的约23.4万澳元门票相比有所下降——尽管当时体育赛事因新冠疫情关闭受到影响。2019年之前的数据无法获取。
政府数据显示,澳大利亚人均赌博损失全球最高。咨询公司H2 Gambling Capital预估2025年澳大利亚赌客将损失340亿澳元。该国体育机构从中获益,因为与多数国家不同,他们能从赛事投注金额中抽成,同时还获得赞助和转播权收入。
据看过文件的人士透露,NRL在向政府提交的机密意见书中表示,若禁令生效,其目前每年约7000万澳元的博彩抽成收入将减半。因文件未公开,该消息人士要求匿名。
该人士称,虽然抽成仅占NRL2024年7.45亿澳元总收入的很小部分,但这项收入在过去十年增长十五倍,已成为增速最快的收入来源。
与此同时,这位人士表示,澳大利亚国家橄榄球联盟(NRL)每年从转播权中获得的4亿澳元收入(其主要收入来源)中,约三分之一来自体育博彩广告。
独立议员凯特·钱尼(Kate Chaney)曾参与撰写2023年呼吁禁播博彩广告的议会报告,她表示澳大利亚体育机构"对赌博资金上瘾”,“做出的决定是基于对其财务生存能力有利的因素,而非基于对体育有利的因素”。
澳大利亚政府未就提交材料及咨询流程相关问题作出回应,NRL也拒绝置评。
游说团体 三位知情人士透露,在建议改革的报告发布后,由NRL、澳式足球联盟(AFL)等体育机构组成的游说团体"主要职业与大众体育联盟”(COMPPS)协调开展了一项活动,以统一话术游说政界人士反对禁令。因话题敏感性,这些人士要求匿名。
两位参与策划的人士表示,COMPPS成员邀请政界人士参加活动,并安排他们与体育机构官员(主要来自NRL和AFL)相邻就座,这些官员事先接受了如何讨论广告禁令影响的培训。
知情人士补充说,该联盟成员共享了关于游说目标政客的信息,筛选标准包括其在政府中的影响力或对特定体育项目的热忱。
COMPPS未立即回应置评请求。
蒙纳士大学公共卫生副教授、世界卫生组织赌博问题专家组成员查尔斯·利文斯通表示:“这不仅是请他们坐包厢看比赛和招待的问题,而是整场比赛时间你都能获得他们的倾听。”
“这些人有能力植入想法并以无人能及的方式影响政客。”
在去年总理及其他高级政要出席总决赛活动后数日内,NRL和AFL均通过致阿尔巴尼斯的信函正式表达了反对禁令的立场。根据AFL10月1日发送给阿尔巴尼斯的电子邮件,该联盟提出了"替代性…监管框架”。这封邮件是阿尔巴尼斯办公室应独立参议员波科克的取证要求提供的。
阿尔巴尼斯办公室确认收到了NRL和AFL的来函,但未透露具体细节。
科廷大学公共卫生学者路易斯·弗朗西斯指出,最终结果——在压倒性民意支持下赌博改革仍停滞不前——印证了体育机构通过邀请政客观赛建立的"友谊与人脉"的力量。
她表示,向政客提供免费门票"对于获得政治决策者的接触渠道而言代价极小”,“而回报却非常丰厚”。
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