特朗普政府提议取消联合国维和经费 | 路透社
Jonathan Landay,Humeyra Pamuk
华盛顿,4月15日(路透社)——根据路透社查阅的内部规划文件显示,白宫预算办公室提议终止对联合国维和任务的资助,理由是这些行动在马里、黎巴嫩和刚果民主共和国的失败。
美国是联合国的最大贡献国——中国位居第二——承担了联合国37亿美元常规预算的22%和56亿美元维和预算的27%。这些支付是强制性的。
对维和预算的削减提议包含在所谓的“回传”文件中,这是管理和预算办公室(OMB)对国务院下一财年(始于10月1日)资金请求的回应。总体计划是将国务院的预算削减约一半。
新预算需经国会批准,议员们可能会决定恢复政府提议削减的部分或全部资金。
国务院应在周二对OMB的提议作出回应。在美国总统唐纳德·特朗普的第一个任期内,他曾提议削减约三分之一的外交和援助预算。但负责制定联邦政府预算的国会拒绝了这位共和党人的提议。
“目前还没有最终计划,也没有最终预算,”国务院发言人塔米·布鲁斯周二在被问及OMB的提议时对记者表示。
OMB提议终止对国际维和活动(Cipa)的贡献。
“例如,Passback不再为国际维和行动提供资金支持,由于近期在联合国马里稳定团(Minusma)、联黎部队(Unifil)和联刚稳定团(Monusco)等维和任务中的失败案例,以及维和摊款比例失衡,美国决定终止相关捐款。“Passback文件中如此表述。
美国拖欠会费现状
联合国维和预算目前涵盖九项任务区:马里、黎巴嫩、刚果民主共和国、南苏丹、西撒哈拉、塞浦路斯、科索沃、以色列占领的叙利亚戈兰高地,以及苏丹与南苏丹共管的阿卜耶伊行政区。
美国行政管理和预算局(OMB)在Passback文件中还建议设立21亿美元的"美国优先机会基金”(A1OF),用于支持有限范围的海外经济援助与发展优先事项。
Passback文件明确指出:“若政府需支付联合国常规预算或维和摊款,我们将优先从A1OF基金中调拨资金。”
截至目前,美国拖欠联合国常规预算约15亿美元,拖欠维和预算约12亿美元(含历年欠款及本财年应缴款项)。根据联合国规定,成员国累计拖欠会费达两年应缴总额时,将在193个成员国的联合国大会丧失投票权。
联合国秘书长古特雷斯上月表示,在这个面临严重现金流危机的机构成立80周年之际,他正着力推进增效节支改革。
(米歇尔·尼科尔斯的补充报道与撰写)
((巴西利亚编辑部翻译))
路透社 MCM
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