特朗普特使对俄罗斯要求的接受令共和党人和美国盟友感到担忧 | 路透社

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国总统唐纳德·特朗普的特使史蒂夫·维特科夫于2025年4月11日在俄罗斯圣彼得堡会面。Sputnik/Gavriil Grigorov/Pool via REUTERS

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国总统唐纳德·特朗普的特使史蒂夫·维特科夫于2025年4月11日在俄罗斯圣彼得堡会面。Sputnik/Gavriil Grigorov/Pool via REUTERS 纽约/华盛顿，4月11日（路透社） - 在上周与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京派来的谈判代表共进晚餐不到48小时后，负责与莫斯科进行谈判的美国特使史蒂夫·维特科夫在白宫与总统唐纳德·特朗普会面，并传达了明确的信息。

促成停火的最快方式在乌克兰，维特科夫表示，是支持一项战略，该战略将使俄罗斯拥有其在2022年试图非法吞并的四个乌克兰东部地区，两名美国官员和五名熟悉情况的人士告诉路透社。路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

这是维特科夫之前提出的观点 - 上个月在与保守派媒体人塔克·卡尔森的播客采访中公开提出过 - 但基辅对此一再拒绝，一些美国和欧洲官员也将其视为俄罗斯的极端要求。

在与特朗普的会议上，基思·凯洛格，总统的乌克兰特使，反对维特科夫，表示乌克兰虽然愿意就争议土地的某些条款进行谈判，但绝不会同意单方面将这些领土的完全所有权让给俄罗斯，两个消息来源表示。会议结束时，特朗普并未做出改变美国战略的决定。维特科夫周五前往俄罗斯与普京会面。特朗普政府官员在如何打破乌克兰与俄罗斯之间的僵局上越来越存在分歧，维特科夫和凯洛格——后者更支持对乌克兰提供直接支持——在最佳前进方向上存在不同意见，根据美国官员和熟悉此事的人士以及四位与政府官员保持联系的西方外交官的说法。

维特科夫的办公室、国家安全委员会、国务院、乌克兰外交部以及驻华盛顿的俄罗斯大使馆未对评论请求作出回应。

在打破正常安全程序的情况下，维特科夫邀请了因俄罗斯入侵而受到美国制裁的俄罗斯特使基里尔·德米特里耶夫到他个人住所共进晚餐，随后再进行白宫会议。

根据两位熟悉情况的人士，这引发了白宫和国务院的警报。美国官员避免在家中接待来自俄罗斯的官员——因为俄罗斯拥有复杂的情报能力。

晚餐被重新安排，改在白宫举行。

Witkoff是特朗普的老朋友，他帮助总统获得了一些关键的外交胜利，获得了一些来自共和党乌克兰怀疑者的支持，但他的提议在其他共和党人中引发了愤怒，他们认为政府对莫斯科的转向过于急剧。

国会山上的一些共和党人对Witkoff在卡尔森采访中明显的亲俄立场感到非常担忧，以至于几个人在采访后打电话给国家安全顾问迈克·沃尔茨和国务卿马尔科·鲁比奥投诉， 据一位熟悉通话的人士透露。

自1月上任以来，特朗普颠覆了美国的外交政策，施压乌克兰同意停火，同时放松了拜登政府为惩罚俄罗斯在2022年全面入侵邻国所采取的许多措施。

一些美国和欧洲官员担心，随着Witkoff追求特朗普的战略，俄罗斯正在利用他在谈判桌上的缺乏经验，据两位美国官员和十多位熟悉政府内部讨论的人士，包括西方外交官透露。

“Witkoff必须离开，鲁比奥必须接替他的职位，”主要共和党捐赠者埃里克·莱文在3月26日的信中写道。该信件发送给包括共和党捐赠者在内的一组人，并被路透社看到，是在卡尔森采访和福克斯新闻露面后写的，批评Witkoff赞扬普京。

特朗普反复表示，他希望在5月之前促成乌克兰的停火，认为美国必须结束这场已造成数十万人死亡并且有可能导致美国与核武装的俄罗斯之间直接对抗的冲突。

但是两个部分停火协议——一个关于能源基础设施，一个在黑海——已经停滞不前，总统对缺乏进展感到沮丧。

维特科夫的日益重要角色

维特科夫在特朗普政府的外交政策中扮演着核心且日益扩大的角色。即使在特朗普上任之前，维特科夫就帮助达成了长期以来寻求的加沙停火——该停火后来已经破裂——并且随后谈判促成了一名美国公民马克·福戈尔从俄罗斯的回归。

他于周五前往俄罗斯会见普京，并预计在周六前往中东与伊朗进行会谈，实际上领导着又一个国家安全的优先任务。

维特科夫首次公开提出将四个乌克兰地区——卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松——移交给俄罗斯的想法是在3月21日与卡尔森的采访中。

“他们是讲俄语的，”他谈到东部地区时说。“曾经举行过公投，绝大多数人表示他们希望在俄罗斯统治之下。”

维特科夫的言论让许多美国国家安全官员感到震惊——这位特使的言辞与俄罗斯官员的言辞相似。西方政府称这些匆忙组织的公投投票为骗局，并承诺不承认其结果。

在卡尔森采访后的几天，鲁珀特·默多克的新闻集团旗下的《华尔街日报》发表了一篇题为“史蒂夫·维特科夫站在克里姆林宫一边”的社论。

民主党人也对此发表了看法。

“维特科夫和特朗普犯下了外交上的大忌：他们将对达成协议的绝望完全展现出来，”前美国国务卿发言人内德·普赖斯在乔·拜登总统任内表示。

维特科夫在政府内部有很多支持者，他们表示他被持强硬观点的外交官不公正地抹黑，而这些外交官在一个越来越否定外国干预的共和党中占据主导地位。根据多位熟悉他们关系的人士，维特科夫和特朗普仍然保持着密切的个人关系。

国家安全顾问迈克·沃尔茨在一份声明中对《国会山》表示：“特别代表维特科夫为外交舞台带来了丰富的私营部门谈判经验和紧迫感，我们已经在短短几周内看到了成果。”

盟友感受到取得成果的压力

对于美国的盟友来说，争论和缺乏和平协议进展使他们感到美国缺乏结束乌克兰战争的明确计划。

两位与政府有过近期接触的欧洲官员表示，谈判团队面临着迅速取得成果的压力，这让他们担心美国不仅可能接受可能削弱乌克兰的举措，还可能影响欧洲自身的安全架构。

这些官员在匿名的情况下表示，他们在讨论中并没有感到安心，也没有觉得美国方面有明确的最终目标。

尽管维特科夫和凯洛格之间频繁交谈，但政府并没有建立协调的乌克兰政策流程。与标准做法相反，国家安全委员会在这个问题上只召开过一次主要会议——这次会议包括总统的所有或大多数高级国家安全顾问——一位熟悉此事的人士表示，这导致政府内部以及欧洲盟友对和平谈判的方向感到更加困惑。

两位与政府保持联系的西方高级外交官表示，他们认为华盛顿缺乏“明确的计划”，不知道如何推进以及如果俄罗斯继续拖延该怎么办。

“我们有时会从政府的不同部门听到矛盾的信息，”一位要求匿名的外交官说。“这也增加了这里没有真正计划的感觉。”

• 建议话题：
• 世界