独家:AUKUS核潜艇销售受到审查,特朗普关税扰动澳大利亚 | 路透社
Kirsty Needham

第1项,共2项 维吉尼亚级快速攻击潜艇 USS Minnesota (SSN-783) 于2025年3月16日在澳大利亚西海岸被拍摄。
维吉尼亚级快速攻击潜艇 USS Minnesota (SSN-783) 于2025年3月16日在澳大利亚西海岸被拍摄。珀斯,4月10日(路透社) - 根据AUKUS条约向澳大利亚出售核动力潜艇面临新的疑虑,因为美国总统唐纳德·特朗普的关税生效,并且华盛顿担心向堪培拉提供潜艇可能会削弱对中国的威慑。
美国是否能够提高潜艇生产以满足美国海军的目标是澳大利亚能否在2032年开始购买三艘 维吉尼亚级潜艇 的关键,国防部长理查德·马尔斯上个月在与美国同行皮特·赫格塞斯的会谈后表示。路透社关税观察通讯是您每日获取最新全球贸易和关税新闻的指南。请在 这里注册。
澳大利亚面临一个之前未报道的2025年截止日期,需向美国支付20亿美元以协助改善其潜艇造船厂。马尔斯在3月表示,特朗普政府要求更多资金。
华盛顿的忧虑日益加剧,专家和文件指出,澳大利亚对甚至讨论将攻击潜艇用于对抗中国的犹豫意味着将其从美国舰队转移到澳大利亚将损害印太地区的威慑努力。
“如果你想阻止冲突,在和平时期你需要谈论在战争时期使用它,而我们还没有看到澳大利亚政府或官员愿意发出那种威胁,”前美国海军战略家布莱恩·克拉克说,他是哈德逊研究所国防概念与技术中心的主任,正在为澳大利亚国防军提供力量设计方面的建议。
在一次之前未报道的最近多国军事演习中,模拟了美国盟国对中国封锁台湾的反应,澳大利亚国防军指挥官没有在南海使用核潜艇攻击中国目标,而是专注于利用空中力量、无人机和导弹保护澳大利亚的北部通道,克拉克说,他负责了这次演习。
由于距离中国较远,空中力量和水面舰队的方式风险较小,潜艇则被部署在靠近澳大利亚的区域,以便敌方舰船可能经过,克拉克在一次在线简报中表示。
这些担忧在美国国会预算办公室2月份的一份报告和3月份关于海军造船延误的证词中得到了呼应,官员们表示,向澳大利亚出售维吉尼亚级潜艇而不进行替换是有风险的,因为堪培拉尚未明确其军队是否会在台湾冲突中与美国并肩作战。
这个问题变得更加紧迫,因为美国海军在9月份设定了2027年的最后期限,以使其部队为与中国的冲突做好准备。
中国外交部没有立即回应路透社的评论请求。
悉尼大学美国研究中心的外交政策和国防主任彼得·迪恩表示,他预计澳大利亚和美国将在地区冲突中在不同区域操作潜艇。
迪恩说:“如果是台湾危机,美国将集中其力量在东部和南海围绕台湾。澳大利亚可能不会直接参与。”他是《澳大利亚国防战略审查》的共同作者,该审查促使阿尔巴尼斯政府在2023年重新聚焦其军事力量,并优先考虑远程打击导弹。
他说,澳大利亚的优先事项是保护其本土,作为美国军队的前方作战基地。
克拉克告诉路透社,澳大利亚的核劳动力短缺和预算限制最有可能推迟潜艇的销售。
他说:“美国和英国的潜艇在珀斯操作,配备双重船员,以及澳大利亚运营的维护设施,将为侵略提供威慑,并保持澳大利亚为其自己的核潜艇做准备的进展。”他还建议堪培拉专注于无人系统。澳大利亚潜艇局表示,获取核潜艇是澳大利亚拒止战略的关键部分,并“将配备用于情报、监视、水下作战和打击任务”。
五角大楼发言人表示,国防部致力于“我们分阶段的计划,以便澳大利亚尽早获得常规武装、核动力潜艇”,包括出售弗吉尼亚级潜艇。美国国家安全委员会发言人表示:“美国继续与澳大利亚和英国紧密合作,以实施AUKUS。”
国内政治也可能对AUKUS产生影响,尽管澳大利亚主要政党对此强烈支持,但由于对国防关系未能使澳大利亚免受特朗普关税的失望,该计划正受到前所未有的公众审查。
5月3日的全国选举可能导致悬浮议会,使对特朗普持怀疑态度并呼吁审查潜艇协议的独立立法者拥有更多权力。
AUKUS预计将持续三十年:从2027年开始,在西澳大利亚的HMAS Stirling驻扎四艘美国指挥的弗吉尼亚级潜艇和一艘英国潜艇,混合美国和澳大利亚的维护和船员;2032年将弗吉尼亚级潜艇出售给澳大利亚指挥;以及到2040年由澳大利亚和英国建造的AUKUS潜艇投入使用。
澳大利亚需要购买弗吉尼亚级潜艇,因为依赖美国指挥的舰队直到2040年将是“将我们的防御外包给另一个国家到不可接受的程度,”迪恩说。
前总理斯科特·莫里森在2021年签署AUKUS条约时表示,在接受采访时,中国所带来的威胁以及澳大利亚在南海和印度洋运营核动力潜艇的威慑力推动了该协议的达成。
“中国是威胁——当然是——这就是需要被威慑的,”莫里森说。
“更多的美国和英国潜艇在澳大利亚及其周边地区,以及在该地区驻扎,我们一直知道这将带来更早的威慑,”他补充道。
澳大利亚购买弗吉尼亚级潜艇的计划在2023年被工党加入到AUKUS中。
工党总理安东尼·阿尔巴尼斯于2022年当选,他在公开批评中国方面显得不那么积极,即使澳大利亚的空军和海军仍在进行南海的航行自由巡逻。南海。这已成为自由党领袖彼得·达顿在选举活动中的一个政治攻击点,他曾是莫里森政府的国防部长。“中国做出了很大努力让我们不要推进AUKUS,正是因为他们看到了威慑效果,”阿尔巴尼斯在AUKUS谈判期间的澳大利亚驻华盛顿大使亚瑟·西诺多尼斯说。“无论这些东西是在美国列还是在澳大利亚列,都存在威慑。”
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