巴西有11%的矿山显示出被遗弃的迹象,研究指出 | 路透社
Ricardo Brito,Marta Nogueira
无人机视角显示巴西米纳斯吉拉斯州里奥阿西马地区的一座废弃矿山 2025年4月9日 路透社/华盛顿·阿尔维斯巴西,4月9日(路透社) - 根据选择研究所的一项新研究,巴西有3,943个被授权开采矿产的项目存在被遗弃的迹象,占该国允许开采的总数的11%。该研究讨论了未遵守矿业行业规范所产生的社会和环境问题。
该调查基于国家矿业局(ANM)的信息,指出了被砍伐的地区未能恢复的风险、土壤和水源的污染,以及废弃矿山的物理稳定性问题。
在提前提供给路透社的工作中,该研究所指出,恢复因采矿而退化的地区是企业的责任,法律中有相关规定。同时还强调了监管问题,例如ANM工作人员数量不足。该研究没有列出公司的名称,因为该机构不公开这些信息。
选择研究所的研究主任拉里萨·罗德里格斯表示,即使在采矿活动结束后,仍需对水和土壤进行监测,而废弃矿山造成的退化地区未能恢复将使该地区无法恢复任何活动。
罗德里格斯表示,在被授权开采矿山之前,企业负责人应被要求提供财务担保,以证明他们有能力恢复退化地区。
尽管在立法中有所规定,但对这些赔偿并没有有效的追索,损失最终由巴西国家承担,专家表示。
进行可持续发展分析的研究所的研究认为,那些在联邦税务局注销的CNPJ区域,因提出放弃或暂停开采请求而被认为有放弃的迹象。
在路透社获得的ANM内部文件中,该文件为Escolhas的研究提供了依据,监管机构本身承认缺乏数据和对应当恢复的矿区的跟踪。
“无论如何,显而易见的是:对可能被遗弃的矿山数量、待恢复区域的范围以及造成的退化和损害的严重性完全失控,”文件强调。
米纳斯吉拉斯州(22%)、南里奥格兰德州(12%)、圣保罗州(11%)和圣卡塔琳娜州(8%)是最有可能出现放弃迹象的企业最多的州。
以非法黄金开采而闻名的帕拉州伊泰图巴是处于这种情况的市镇中最多的,潜在案例达到39个,研究指出。
该研究所的主任还呼吁增加ANM的结构,以应对跟踪被遗弃矿山恢复行动的挑战。
路透社获得的ANM文件本身承认,“缺乏有效的工具,无法在执行矿山关闭计划(PFM)之前抑制矿山的放弃,可能会加剧情况,从而构成一种制度性缺陷,无法阻止放弃问题的出现。”
“在ANM的法律和规范框架中,没有发现任何可能抑制矿山废弃的条款,这是一种可能涉及多种原因的后果,”该机构承认。
自周一以来,ANM未对评论请求作出回应。另一方面,代表该行业的巴西矿业协会(Ibram)表示,由于未能获得研究的访问权限,因此无法对此主题发表评论,尽管路透社已呈现了调查的主要发现。
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