独家：水资源成为墨西哥与美国贸易谈判的新焦点 | 路透社

第1项，共8项 无人机视角显示拉博基利亚大坝的水位较低，墨西哥认为，由于气候变化引发的历史性干旱使其无法根据1944年条约履行对美国的水资源承诺，地点在墨西哥圣弗朗西斯科·德·孔乔斯，2025年4月5日。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯

无人机视角显示拉博基利亚大坝的水位较低，墨西哥认为，由于气候变化引发的历史性干旱使其无法根据1944年条约履行对美国的水资源承诺，地点在墨西哥圣弗朗西斯科·德·孔乔斯，2025年4月5日。路透社/何塞·路易斯…阅读更多墨西哥城，4月9日（路透社）- 墨西哥官员正在紧急制定计划，以增加该国向美国提供的水量，因为越来越担心总统唐纳德·特朗普可能会将一项关于81岁水协议的争端拖入贸易谈判，根据三位熟悉此事的消息来源。根据1944年的一项条约，该条约概述了两国通过一系列互联的水坝和水库进行水资源共享的方式，墨西哥必须每五年向美国从里奥格兰德河发送175万英亩英尺的水。一个英亩英尺的水足以填满大约半个奥林匹克游泳池。

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当前的五年周期将在十月结束，但根据国际边界与水务委员会的数据，墨西哥发送的水量不足所需水量的30%。换句话说，墨西哥欠下的水量足以供一个中等规模的城市使用约30年。

墨西哥认为，由于气候变化引发的历史性干旱使其无法履行水资源承诺，而该条约对此情形提供了宽容，允许将水债务延续到下一个五年周期。

但这一借口在德克萨斯州的共和党人中未能引起共鸣，他们公开指责墨西哥在水资源交付上长期拖欠，并公然无视条约。

随着美墨关系因安全、移民和关税问题而日益紧张，两国现在可能在水资源问题上也走上了冲突的道路，这使得墨西哥在与特朗普政府处理一系列问题时面临更多困境。墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆表示，国家将在未来几周继续与美国就特朗普施加的关税进行谈判。

“这变得非常政治化，”一位在水资源问题上工作的墨西哥消息人士在匿名的情况下表示，并补充说，墨西哥方面对特朗普可能因水债务和美国所认为的不合规而终止美墨加贸易协定的担忧日益加剧。

另一位了解争端的墨西哥消息人士表示，墨西哥希望在“接下来的几周”内与美国达成协议，以避免这一问题影响正在进行的贸易谈判。但该消息人士补充道：“美国的期望应该建立在现实基础上。我们无法提供不存在的水。”

白宫将问题转交给国务院。一位国务院发言人表示，该机构“继续在最高层敦促墨西哥政府履行其1944年条约义务，并确保可预测的水供应。”

墨西哥总统办公室将路透社的询问转给了谢因鲍姆，后者上周对记者表示，墨西哥在干旱中挣扎，但正在与美国进行讨论，并“将逐步遵守条约。”

对水的不同要求已经演变为对墨西哥联邦政府的诉讼威胁，来自德克萨斯州和严格保护其水资源的墨西哥北部州。

八位熟悉此事的消息人士告诉路透社，墨西哥正在努力在十月截止日期之前增加水的交付。这可能涉及执行去年插入条约中的一项有争议的修正案，该修正案授权墨西哥联邦官员从其各州提取额外的水以履行义务，根据六位消息人士的说法。

联邦政府特别关注新莱昂、科阿韦拉、奇瓦瓦和塔毛利帕斯——这四个都是主要的谷物和牲畜生产地——六个消息来源表示。

在最近几周，至少举行了一次州政府与联邦水务局之间的会议，讨论如何增加墨西哥对美国的水资源供应。

墨西哥担心水资源可能成为贸易谈判的一部分，以及增加供应的紧迫情况的细节，之前并未被报道。

与美国的紧张关系以及墨西哥内部的紧张局势正在加剧。

奇瓦瓦的参议员马里奥·瓦斯奎兹表示：“现在让奇瓦瓦提供水就是自杀。”他是反对派PAN党的成员，也是水资源问题的积极倡导者。

奇瓦瓦水务委员会的执行董事马里奥·马塔表示，该州正在考虑对给予联邦政府更大权力从州内提取水的条约修正案采取法律行动，这增加了对峙的可能性。

在2020年，墨西哥的国民警卫队与农民在奇瓦瓦的博基利亚大坝发生冲突，因水资源供应给德克萨斯州，导致一名抗议者死亡。## 紧张的历史

对水资源获取的争夺是几十年来紧张关系的最新表现，这段关系有时爆发为抗议和暴力。这项已有81年历史的条约从未考虑到气候变化或由于两国之间的自由贸易而导致的边境地区大规模工业和农业增长。“这是脱节……有压力继续遵守条约，但实际上没有水可以遵守，”密歇根大学专门研究该条约的研究员维亚内·鲁埃达说。

该条约还要求美国每年向墨西哥提供150万英亩英尺的科罗拉多河水，美国在很大程度上履行了这一义务，尽管由于严重干旱，最近的供水量有所减少，这在1944年的协议中是允许的。

虽然墨西哥向美国提供的水量远远少于此，但由于干旱、基础设施差和日益增长的地方需求等多种因素，它在履行协议方面遇到了困难。

美国的政治家们还认为，墨西哥在边境地区日益增长的牛肉和胡桃产业消耗了宝贵的水资源，并表示墨西哥未能交付其水配额对德克萨斯州农民造成了严重影响，他们需要这些水来灌溉作物。

“他们在摧毁我们的农民，同时他们在建立自己的农业产业，并违反1944年水条约下的协议。但不再如此，”农业部长布鲁克·罗林斯在三月份对福克斯新闻说。

罗林斯没有回应路透社的评论请求。

墨西哥官员看到许多迹象表明，如果墨西哥不加大水的交付，美国可能会通过关税和其他措施进行报复。特朗普已经表现出愿意利用贸易威胁来施压墨西哥在无关问题上采取行动，比如芬太尼和移民。“我相信在特朗普总统和新政府的领导下，我们将获得水。墨西哥将会遵守。忽视条约将不再是墨西哥的选择，”德克萨斯州参议员特德·克鲁兹上个月在新闻发布会上说。

紧张局势在3月20日升级，当时美国首次拒绝了墨西哥的请求，要求从科罗拉多河向蒂华纳紧急供水，理由是墨西哥在1944年条约下的短缺。到目前为止，一位墨西哥官员表示，墨西哥已同意向美国提供122,000英亩英尺的水，并正在研究再提供81,000英亩英尺的选项。但这额外的水仍然意味着墨西哥提供的水量不到其在条约下应提供水量的40%。

尽管尚不清楚这些努力是否能平息美国的要求，但提取更多水的计划在墨西哥引发了政治风暴，北部的农民和州级政治家对联邦政府强行从他们那里取水的前景感到愤怒。

在这些干旱地区，农业部门已经因稀缺资源而受到压力，塔毛利帕斯州社会发展水资源秘书拉乌尔·基罗加表示。在上个月与联邦政府代表的会议上，四个受影响州的官员抗议允许在某些情况下在没有他们同意的情况下提取水的条约修正案，基罗加说。

新莱昂州和科阿韦拉州的州官员未回应评论请求。

基罗加将墨西哥未能供水归咎于该国自1990年代以来对水资源的长期管理不善。“塔毛利帕斯何时愿意[提供水]? 好吧，当我们首先不需要它的时候，”他说。

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