事实框：特朗普的新广泛互惠关税制度包含什么 | 路透社

无人机视角显示运输卡车从加拿大进入美国，正值美国总统唐纳德·特朗普宣布新关税的日子，在华盛顿州布莱恩的加拿大-美国边境口岸，2025年4月2日。路透社/大卫·赖德/档案照片华盛顿，4月2日（路透社）- 美国总统唐纳德·特朗普以对所有国家的商品征收10%的新基准关税，打破了超过75年的全球贸易体系，并对其政府称有高壁垒的国家征收更高的互惠关税。

以下是特朗普行政命令的一些新关税制度的关键特征。路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

对主要贸易伙伴的高关税

互惠税率旨在捕捉诸如货币操纵、宽松的污染和劳动法以及使美国产品无法进入外国市场的繁重法规等政策。

欧盟将面临20%的美国关税，越南为46%，日本为24%，韩国为25%，印度为26%，台湾为32%，泰国为36%。

中国在2024年与美国的贸易顺差达到2950亿美元，成为最大的贸易顺差国，将面临34%的互惠关税率。财政部长斯科特·贝森特表示，结合特朗普在美国芬太尼过量危机期间于2月份施加的20%关税，这一税率将提高至54%。特朗普在2024年竞选期间承诺对中国商品征收60%的关税。

英国、巴西和新加坡在去年与美国的贸易中出现了赤字，但仍然获得了基准的10%税率。白宫官员表示，如果这些国家的政策更加公平，许多国家与美国的贸易赤字将会更大。

但尽管根据美国贸易代表办公室的数据，俄罗斯在2024年与美国的商品贸易顺差达到25亿美元，特朗普的关税名单上并没有俄罗斯。

墨西哥、加拿大的缓解

来自加拿大和墨西哥的商品目前不受互惠关税的影响，因为特朗普之前对其商品施加的25%与芬太尼相关的关税仍然有效，加拿大能源和钾肥的关税为10%。

但符合美墨加协定的商品将继续享有关税豁免，为美国汽车制造商提供了一些欢迎的缓解。特朗普之前表示，一个月前授予的USMCA豁免将在周三到期。

官员表示，与芬太尼相关的关税将保持不变，直到毒品贩运和边境移民状况改善，但如果这些关税被取消，将由不符合USMCA原产地规则的进口商品征收12%的关税。

金属、汽车关税是另一回事

一些关税不会叠加在互惠关税之上。根据1962年贸易法第232条款，受单独25%关税影响的进口商品将被排除在外，包括汽车及汽车零部件、钢铁和铝。

此豁免适用于其他正在进行或潜在的第232条国家安全调查的行业，包括铜、木材、半导体和制药。即将发布的附录还将列举其他豁免产品，包括某些关键矿物、能源及能源产品。

实施，权限

10%的基准关税将于4月5日星期六美国东部时间凌晨12:01（格林威治标准时间0401）生效，而更高的互惠关税将在4月9日同一时间生效。

特朗普再次援引国际紧急经济权力法（IEEPA），同样是1977年的法律，他用它来为他对中国、墨西哥和加拿大商品征收的二月份关税辩护，原因是芬太尼。在特朗普当前的总统任期之前，IEEPA并未用于征收关税，仅用于经济制裁。特朗普根据IEEPA宣布国家紧急状态，原因是美国全球商品贸易赤字“巨大且持续”，该赤字增长超过40%，在2024年达到1.2万亿美元。

“这一贸易赤字反映了贸易关系中的不对称，导致国内生产能力的萎缩，特别是美国制造业和国防工业基础的萎缩，”行政命令中说道。

结束中国的小包豁免

特朗普单独签署了一份行政命令这永久结束了来自中国和香港的价值低于800美元的包裹的免税“最低限额”豁免，这是中国电子商务巨头如Shein和PDD Holdings的(PDD.O)Temu利用的一个漏洞，通过直接向消费者发货来规避之前的美国关税。特朗普政府今年早些时候试图关闭最低限额豁免，指责其允许芬太尼前体化学品未经筛查进入美国，这一说法得到了路透社调查去年的验证。但由于机场堆积的包裹筛查困难以及短时间内征收关税的挑战，政府决定推迟豁免，直到商务部和海关与边境保护局能够建立足够的措施。路透社首次报道周三早些时候完全关闭这一漏洞的决定。* 建议主题：

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